行政组织法研究PDF|Epub|txt|kindle电子书版本下载

行政组织法研究PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

第一章 行政组织法基本理论1

第一节 行政组织与行政组织法1

一、组织的构成和行政组织的含义1

二、行政组织法的含义、归属和研究范围或主要内容4

三、行政组织法的基本原则或立法原则7

四、现代行政组织法的发展趋势10

第二节 行政主体12

一、行政主体概念、意义和地位12

二、行政主体理论的形成和主要内容15

三、行政主体制度之中外比较及行政主体理论之完善18

第三节 行政机关23

一、政府与行政机关的含义23

二、行政机关的法律意义和法律地位26

三、行政机关的分类、结构和体制29

四、行政机关的权限31

五、行政机关之间的相互关系35

第四节 法律、法规授权的组织与行政机关委托的组织39

一、概说39

二、法律、法规、规章授权的组织40

三、行政机关委托的组织46

第五节 行政机关组织法48

一、我国行政机关或行政机构的范围48

二、与行政机关或行政机构有关的行政行为49

三、我国行政机关组织法的主要内容和渊源形式55

四、我国行政机关组织法的基本类型65

第六节 中国行政组织立法73

一、中国行政组织立法沿革及特点73

二、行政组织立法的不足76

三、健全和完善行政组织立法的意义81

四、健全和完善政府组织立法的设想82

第二章 国家行政机关组织法88

第一节中央或联邦（联邦主体）行政组织的基本原理88

一、政府组织形式88

二、主要西方国家中央或联邦政府（内阁）的组成和职权89

三、主要西方国家中央（联邦）行政组织95

第二节 国务院109

一、国务院的性质和地位109

二、国务院的组成和职权111

三、国务院的领导体制和会议制度113

第三节 国务院行政机构123

一、国务院行政机构的范围和分类123

二、国务院机构设置125

第四节 国务院行政机构的职权和行政主体资格131

一、国务院行政机构的职权的依据131

二、国务院及其行政机构的行政主体资格134

三、国务院行政机构的内设机构和国务院规定的承担具体执法职责的机构的行政主体资格140

四、部门规章授权组织的主体资格142

第五节 中央政府与地方政府间的关系143

一、中央政府与地方政府的职权划分、监督与合作关系143

二、地方政府对中央政府的影响149

三、垂直管理机构与地方政府关系150

第六节 国务院机构的科学设置和法定化161

一、国务院机构的调整161

二、国务院机构的依法规范167

第三章 地方行政组织法171

第一节 地方行政组织法概说171

一、地方政府概说171

二、地方政府的法律地位和作用176

三、主要西方国家地方政府组织机构180

第二节 中国地方政府行政组织192

一、中国地方政府行政组织的特点192

二、一般地方人民政府行政组织194

三、民族自治地方人民政府组织和特别行政区政府组织206

第三节 地方人民政府及其行政机构的职能权限和行政主体资格213

一、地方人民政府及其行政机构的职能权限的依据213

二、地方人民政府及其行政机构的行政主体资格216

第四节 地方人民政府职能、机构的科学化和法治化223

一、地方政府职能的科学界定和机构的合理设置223

二、进一步完善地方各级政府组织的法律、法规227

第四章 其他承担行政任务的主体231

第一节 其他承担行政任务的主体的界定和范围231

一、概说231

二、主要西方国家其他承担行政任务的主体235

三、我国其他承担行政任务的主体248

第二节 依法具有公共事务管理职能的事业单位252

一、事业单位的分类和依法具有公共事务管理职能的事业单位的特征252

二、依法具有公共事务管理职能的事业单位对公共事务的管理256

三、依法具有公共事务管理职能的事业单位的行政主体资格261

四、依法具有公共事务管理职能的事业单位的改革和依法规范：以监管机构为例264

第三节 依法具有公共事务管理职能的社会团体268

一、社会团体的概念、范围和分类268

二、社会团体的职能及依据271

三、依法具有公共事务管理职能的社会团体作为类行政组织274

四、依法具有公共事务管理职能的社会团体的行政主体资格：以体育协会为例278

第四节 基层群众性自治组织281

一、村民委员会281

二、居民委员会282

三、基层群众性自治组织的行政主体资格：以村民委员会为例283

第五章 行政机构编制法288

第一节 行政机构编制法基本原理288

一、编制的概念和类型288

二、编制管理和行政机构编制法293

第二节 国务院行政机构编制管理296

一、国务院行政机构编制管理的基本原则和体制296

二、国务院行政机构编制管理的主要内容298

第三节 地方各级人民政府的编制管理300

一、地方各级人民政府编制管理的基本原则和体制300

二、地方各级人民政府编制管理的主要内容302

第四节 编制管理的进一步加强和依法规范305

一、进一步严格编制管理305

二、加强编制管理法制建设307

第六章 公务员法314

第一节 公务员制度一般原理314

一、公务员的概念、范围和主管部门314

二、公务员职位分类、职务与级别318

三、公务员的条件、义务和权利320

第二节 公务员制度的基本内容323

一、进入公务员队伍的渠道323

二、关于公务员队伍的管理324

三、关于公务员的退出机制328

第三节《公务员法》的实施与公务员制度的完善330

一、《公务员法》实施中需要研究解决的问题330

二、公务员制度的依法规范335

主要参考文献337

附一：《中华人民共和国国务院组织法修正草案》（代拟稿）347

附二：《中华人民共和国地方各级人民政府组织法》（代拟稿）357