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1绪论1

1.1海洋功能区划理论研究需求分析1

1.1.1海洋生态环境保护的需求2

1.1.2海域可持续开发利用的需求4

1.1.3海洋发展的战略需求6

1.2国内外海洋功能区划研究现状7

1.2.1国外海洋空间规划研究7

1.2.2土地利用规划研究10

1.2.3海洋功能区划研究现状12

1.3海洋功能区划存在的突出问题16

1.3.1海洋自然属性和社会属性的统筹兼顾问题16

1.3.2海洋功能区划的协调性问题17

1.3.3区划目标缺少控制性理论问题17

1.3.4区划层级关系问题17

1.3.5区划服务法律问题18

1.3.6区划严肃性和灵活性问题18

1.3.7海洋功能区分类体系不完善问题18

1.4本章小结19

2海洋功能区划现状20

2.1海洋功能区划体系现状20

2.1.1海洋功能区划分级体系20

2.1.2海洋功能区划分类体系21

2.1.3海洋功能区划分区指标体系24

2.2海洋功能区开发现状26

2.2.1海洋功能区开发总体现状26

2.2.2海洋功能区开发结构评价31

2.2.3海洋功能区开发趋势特征32

2.3本章小结33

3海洋功能区开发潜力评价方法35

3.1研究背景35

3.2研究借鉴36

3.2.1海洋资源潜力评价36

3.2.2旅游资源潜力评价37

3.2.3土地潜力评价38

3.2.4主体功能区开发潜力评价38

3.2.5可持续评价体系39

3.2.6多指标综合评价方法40

3.3概念内涵42

3.3.1概念42

3.3.2内涵42

3.3.3基本构成42

3.4评价方法44

3.4.1评价流程44

3.4.2评价方法46

3.4.3评价指标体系48

3.4.4指标权重确定51

3.5本章小结56

4海洋功能区划理论框架57

4.1理论基础57

4.1.1海域可持续利用57

4.1.2系统论57

4.1.3基于生态系统的海洋管理59

4.1.4“反规划”59

4.2海洋功能区划理论框架构成59

4.2.1海洋功能区划理论构成60

4.2.2海岸保护利用规划理论构成65

4.2.3基于海洋生态系统的分类体系70

4.3本章小结74

5海洋功能区划控制指标体系75

5.1控制意义75

5.1.1控制原因75

5.1.2控制作用77

5.2控制目标77

5.2.1海域合理开发利用78

5.2.2海域资源节约集约利用78

5.2.3海洋生态环境良好78

5.3控制体系79

5.3.1文本控制80

5.3.2图则控制80

5.3.3指标控制81

5.3.4海域使用全过程控制83

5.4本章小结84

6海洋功能区划符合性判别方法85

6.1研究意义85

6.1.1海洋功能区划体系完善的需要85

6.1.2海域使用管理的需要85

6.1.3增强海洋功能区划应对未来海洋发展不确定性的能力86

6.2研究基础86

6.2.1国外兼容性研究86

6.2.2土地使用兼容性借鉴88

6.2.3海洋功能区划符合性研究现状92

6.3判别方法93

6.3.1内涵特征93

6.3.2基本原则94

6.3.3主要海域使用活动影响分析95

6.3.4海洋功能区功能特征指标101

6.3.5海洋功能区划符合性判别对照表104

6.4本章小结105

7海洋功能区划理论框架实践107

7.1天津市海洋功能区划比较分析107

7.1.1天津市海洋功能区划变化107

7.1.2天津市变化特征与趋势112

7.1.3结论117

7.2天津市近岸海域功能划分研究118

7.2.1天津市近岸自然资源环境分析118

7.2.2天津市海洋生态保护区确定120

7.2.3天津市资源环境适宜性分析121

7.2.4天津市海洋功能区划方案122

7.3天津市海岸保护利用规划研究126

7.3.1天津市海岸保护与利用格局126

7.3.2天津市海域开发利用分析127

7.3.3天津市海域空间资源使用和供给分析129

7.3.4天津市港口功能区开发潜力评价135

7.3.5天津市用海需求综合分析141

7.3.6天津市海域供给政策146

7.3.7天津市海岸保护利用规划研究方案146

8结论和建议149

8.1主要结论149

8.2主要建议149

参考文献151

附录 海洋功能区划大事记160