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建设资源节约型和环境友好型政府研究
  • 黄爱宝著 著
  • 出版社: 北京:人民出版社
  • ISBN:9787010105369
  • 出版时间:2011
  • 标注页数:286页
  • 文件大小:16MB
  • 文件页数:309页
  • 主题词:地方政府-行政管理-研究-中国

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图书目录

序1

引论1

一、选题背景动因1

二、相关文献综述13

三、研究内容及方法29

四、创新与不足之处30

第一章 建设“两型”政府的基础理论33

第一节“资源节约型政府”与“环境友好型政府”的意蕴及其契合33

一、“资源节约型政府”的内涵定位与基本特征33

二、“环境友好型政府”的内涵定位与基本特征46

三、“资源节约型政府”与“环境友好型政府”的契合关系53

第二节 建设“两型”政府的理论资源60

一、墨子的“圣王节用”观60

二、亚当·斯密的“政府节约”观62

三、马克思的“廉价政府”论64

四、毛泽东的“机关节约”论66

五、“行政生态学”理论69

六、“生态行政”、“绿色行政”、“环境行政”理念71

第三节 建设“两型”政府的时代价值73

一、政府改革创新的新目标73

二、政治文明发展的新标志75

三、和谐社会建设的新内容84

四、低碳社会发展的新要求87

第二章“两型”政府的价值理念91

第一节 基于政府范式理论视角的我国现代政府价值理念系统92

一、“范式”及“政府范式”概念92

二、我国现代政府范式的价值理念系统93

第二节 服务型政府建设与政府节约服务和环境服务的价值理念94

一、服务型政府与政府节约服务与环境服务的理论内涵94

二、从服务型政府建设看政府节约服务与环境服务的实现路径99

第三节 责任政府建设与政府节约责任和环境责任的价值理念106

一、责任政府与政府节约责任与环境责任的理论内涵106

二、从责任政府建设看政府节约责任与环境责任的实现路径110

第四节 法治政府建设与政府节约法治和环境法治的价值理念114

一、法治政府与政府节约法治和环境法治的理论内涵114

二、从法治政府建设看政府节约法治与环境法治的实现路径118

第五节 透明政府建设与政府节约信息公开和环境信息公开的价值理念121

一、透明政府与政府节约信息公开与环境信息公开的理论内涵121

二、从透明政府建设看政府节约信息公开与环境信息公开的实现路径124

第三章“两型”政府的职能定位129

第一节 引导型政府资源节约与环境保护管理职能模式130

一、从“引导型政府职能模式”谈起的概念解读130

二、适合中国国情的政府职能定位发展方向133

三、强化引导型政府资源节约与环境保护管理职能的路径140

第二节“两型”企业成长与“两型”政府职能定位144

一、“两型”,企业内涵及其成长的善治意义144

二、“两型”政府在推进“两型”企业成长中的主要职能定位148

第三节 环境非政府组织发展与“两型”政府职能定位153

一、环境非政府组织内涵及其发展的善治意义153

二、“两型”政府在推进环境非政府组织发展中的职能定位155

第四节“两型”公民养成与“两型”政府职能定位158

一、“两型”公民内涵及其养成的善治意义158

二、“两型”政府在推进“两型”公民养成中的主要职能定位162

第五节 资源环境市场培育与“两型”政府职能定位166

一、资源环境市场内涵及其培育的善治意义166

二、“两型”政府在推进资源环境市场培育中的主要职能定位169

第六节 资源环境安全治理与“两型”政府职能定位174

一、资源环境安全问题及其治理的重要意义174

二、“两型”政府在资源环境安全治理中的主要职能定位179

第七节 区域资源环境治理与“两型”政府职能定位182

一、区域资源环境问题及其治理的重要意义182

二、“两型”政府在区域资源环境治理中的主要职能定位185

第八节 全球资源环境治理与“两型”政府职能定位187

一、全球资源环境问题及其治理的重要意义188

二、“两型”政府在全球资源环境治理中的主要职能定位194

第四章 建设“两型”政府的制度安排199

第一节 建设“两型”政府制度安排的主要类别199

一、基于政府事务区分的内务行为制度与外务行为制度200

二、基于新制度主义观点的正式制度与非正式制度205

三、基于社会治理模式历史转型的法律制度与道德制度210

第二节 政府资源节约与环境友好绩效评估制度215

一、政府资源节约与环境友好绩效的概念215

二、政府资源节约与环境友好绩效评估体系219

三、政府资源节约与环境友好绩效评估功能227

第五章 面向后工业社会的“两型”政府建设231

第一节 后工业社会的服务行政构想与“两型”政府建设的主要思路231

一、一种面向后工业社会的服务行政构想232

二、“两型”政府建设在管理行政模式下的主要困境235

三、后工业社会服务行政构想中的“两型”政府建设主要思路238

第二节 社会资源环境自治与“两型”政府的主要责任242

一、从“社会自治”的独特涵义看社会资源环境自治的内涵243

二、走向社会资源环境自治的特殊价值247

三、走向社会资源环境自治进程中的“两型”政府责任250

第三节 资源环境合作治理与“两型”政府的主要责任254

一、从一种“合作”新解看资源环境合作治理的意蕴254

二、走向资源环境合作治理历史进程的基本动因260

三、走向资源环境合作治理历史进程中的“两型”政府责任264

参考文献268

后记284

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