图书介绍

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立法质量研究
  • 布小林著 著
  • 出版社: 北京:红旗出版社
  • ISBN:7505106597
  • 出版时间:2002
  • 标注页数:186页
  • 文件大小:4MB
  • 文件页数:198页
  • 主题词:立法(学科: 研究) 立法

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图书目录

序言&周德海1

导言1

上篇5

第一章 立法质量的一般原理5

第一节 立法质量概述5

一、立法质量的概念5

二、立法质量的内涵8

三、立法质量与立法的关系11

第二节 立法质量标准13

一、宏观立法质量标准13

二、微观立法质量标准22

第二章 我国现阶段立法质量问题及其影响因素28

第一节 我国现阶段立法质量问题28

一、宏观立法质量问题28

二、微观立法质量问题39

第二节 影响立法质量的因素45

一、立法思想46

二、立法体制46

三、立法程序46

四、立法技术46

五、立法监督46

六、立法人员46

下篇48

第三章 立法思想:立法质量的灵魂48

第一节 立法指导思想与立法质量49

一、马克思主义对提高立法质量的指导作用49

二、毛泽东思想对提高立法质量的指导作用53

三、邓小平理论对提高立法质量的指导作用54

四、“三个代表”的思想对提高立法质量的指导作用56

第二节 立法目的与立法质量58

一、立法目的的内涵58

二、立法目的对提高立法质量的作用59

三、立法质量对立法目的的要求60

第三节 立法价值取向与立法质量63

一、立法质量与立法价值取向64

二、平等与立法质量65

三、协调公民权利与社会安全67

四、协调公平与效率69

第四章 立法体制:立法质量的制度保障71

第一节 立法体制与立法质量的关系71

一、立法体制对立法质量的影响71

二、影响立法体制进而影响立法质量的因素75

第二节 立法权限划分与立法质量78

一、立法权限划分78

二、立法质量对立法权限划分的要求81

三、合理划分立法权限 提高立法质量84

第三节 完善立法体制 提高立法质量86

一、适当扩大地方立法权87

二、完善政府立法制度89

三、完善授权立法制度91

第五章 立法程序:立法质量的程序保障94

第一节 立法程序与立法质量的关系94

一、立法程序的内涵94

二、立法程序对立法质量的影响96

三、立法质量对立法程序的要求98

第二节 立法程序制度对立法质量的作用101

一、立法公开制度102

二、立法听证制度105

三、专家立法制度106

四、立法公告制度108

第三节 完善立法程序 提高立法质量110

一、完善立法准备程序110

二、完善全民讨论的立法形式112

三、完善立法修正案程序112

四、建立帮助提案制度113

第六章 立法技术:立法质量的技术支持115

第一节 宏观立法技术与立法质量115

一、立法质量对宏观立法技术的要求115

二、宏观立法技术对宏观立法质量的影响122

第二节 微观立法技术与立法质量124

一、微观立法技术对立法质量的影响124

二、完善微观立法技术 提高立法质量126

第七章 立法监督:立法质量的纠错机制140

第一节 立法监督与立法质量的关系140

一、立法监督的内涵140

二、立法监督对立法质量的影响141

三、立法质量对立法监督的要求144

第二节 监督立法结果 保障立法质量146

一、监督立法结果的方式146

二、监督立法结果的程序150

第三节 完善立法监督 提高立法质量152

一、对立法监督进行专门立法153

二、设立专门机构从事立法监督工作153

第八章 立法人员:立法质量的主体保障156

第一节 立法人员与立法质量的关系156

一、立法人员的内涵156

二、立法人员对立法质量的影响157

三、主要立法人员及其对立法质量的影响158

第二节 立法质量对立法人员的素质要求161

一、思想政治素质162

二、业务素质164

三、职业道德素质168

第三节 保证立法人员素质 提高立法质量170

一、立法人员的选拔170

二、立法人员的培养171

三、立法人员的管理174

附录177

主要参考文献177

后记186

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