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第一章 智囊引论2

一、中国历史上的智囊与幕僚2

二、现代智囊--政治咨询及其机构9

第二章 现代国家与政治咨询13

一、现代国家与政治咨询13

1. 国家的起源与发展14

2. 资产阶级国家的职能与本质16

3. 无产阶级国家的职能、本质与实践18

二、现代国家及其政治制度20

1. 资本主义国家的政治制度20

2. 社会主义国家的政治制度35

3. 两大政治制度比较与知识分子的新作用37

三、政治咨询是现代国家的必然要求和重要组成部分50

第三章 现代决策体系与政治咨询53

一、决策研究与软科学53

1. 软科学是一门以决策研究为核心的高度综合的新兴科学53

2. 软科学研究必须以马克思主义辩证系统观为指导56

3. 软科学应以马克思主义决策辩证法为方法论基础58

4. 软科学应以有关决策研究的、复杂的社会实践问题为研究对象60

5. 软科学研究必须坚持理论联系实际的原则61

二、决策科学与现代决策体系62

1. 决策的本质及其哲学意义63

2. 决策理论67

3. 决策方法75

4. 现代决策体系78

三、政治咨询具有现代决策体系中的智囊系统的重要功能81

第四章 西方发达资本主义国家政治咨询及其机构概况分析88

一、西方发达资本主义国家政治咨询及其机构概况分析88

1. 政治咨询机构的萌生阶段88

2. 政治咨询机构的始创阶段90

3. 政治咨询机构的完善和发展阶段91

1. 官方政治咨询机构95

二、西方国家政治咨询机构的类型95

2. 半官方的政治咨询机构98

3. 民间政治咨询机构101

三、西方国家政治咨询机构的组织状况、运行方式和活动特点102

1. 组织状况和运动方式102

2. 政治咨询机构的活动特点104

3. 西方国家政治咨询机构成效卓著的原因106

四、西方国家政治咨询及其机构的功能109

1. 政治辩护功能110

2. 参与决策的功能110

3. 调查和提供最新信息的功能112

4. 监督与协调功能113

5. 预测功能114

6. 宣传功能115

7. 参与民主的功能116

8. 培养、储备和交流人才的功能116

第五章 西方发达资本主义国家政治咨询及其机构个案研究118

一、美国的政治咨询及其机构118

1. 号称美国政治咨询机构第一家的兰德公司119

2. 美国最多产的思想库--赫德森研究所123

3. 共和党的思想库--美国企业公共政策研究所124

4. 民主党的影子内阁--布鲁金斯学会126

5. 帝国智囊团--美国对外关系委员会128

二、日本、法国、加拿大和英国的政治咨询及其机构129

1. 日本政府的外脑--野村综合研究所130

2. 法国政治咨询双星--经济与社会委员会和巴黎经济社会发展研究公司132

3. 非凡的“小脑体”--加拿大公共政策研究所134

4. 大不列颠智囊团--伦敦国际战略研究所135

三、联邦德国和瑞士的政治咨询及其机构136

1. 联邦德国的政府咨询机构与五大经济研究所137

2. 精干的瑞士政治咨询机构141

3. 联邦德国和瑞士的政治咨询机构的职能与特点142

1. 调查研究的原则149

一、调查研究方法149

第六章 政治咨询的研究方法149

2. 调查研究的一般内容150

3. 调查研究的方法151

4. 调查研究资料的整理155

二、模型方法156

1. 模型及其分类156

2. 模型的总构与特点158

3. 建模的一般原则160

4. 建模的一般程序161

1. 预测的基本原则162

三、预测方法162

2. 预测的一般步骤166

3. 预测的常用方法167

四、智囊方法188

1. BS法188

2. 缺点列举法190

3. 希望列举法190

4. 特尔菲法191

第七章 建设具有中国特色的社会主义政治咨询系体195

一、中国政治咨询及其机构的现状与问题195

二、中国政治咨询及其机构的近期改革209

三、中国政治咨询及其体系建设的长远规划216