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特载3

立足爬坡过坎矢志追赶超越为建设富强人文健康新咸阳而努力奋斗3

政府工作报告10

大事记17

1月17

2月17

3月17

4月18

5月18

6月18

7月18

8月18

9月19

10月19

11月20

12月20

2016年咸阳市十大新闻21

咸阳概况22

自然环境22

地理环境22

水资源22

土地资源22

生物资源22

矿产资源22

咸阳市四至坐标（表）23

咸阳市的最高最低点海拔和位置信息表24

咸阳市海拔分段面积表24

咸阳市行政区划面积平均海拔平均坡度及东西南北长度表24

咸阳市坡度分段面积表25

气候气象25

2016年气候概况25

气温25

降水25

日照25

初终霜冻25

主要气象灾害25

气候影响专题评价26

气候影响综述26

历史人文26

建置沿革26

2016年咸阳市行政区划一览表27

民族28

宗教28

人口29

总人口29

2016年末咸阳市常住人口及人口密度（表）29

全市常住人口（表）29

人口分布29

语言29

户籍人口及变动情况（表）30

交通30

文物资源30

咸阳市全国重点文物保护单位一览表31

咸阳市省级重点文物保护单位一览表32

咸阳市境内古陵一览表35

旅游36

民风民俗36

咸阳市A级旅游景区名录（表）36

地方特产37

历史名人37

自然保护区37

国家湿地公园38

经济建设38

概况38

农业和农村经济38

工业和建筑业38

固定资产投资39

国内贸易及市场价格39

交通和邮电40

对外经济及外事旅游40

财政金融和保险40

政治建设40

“两学一做”学习教育40

精准扶贫脱贫40

全面深化改革41

法治咸阳建设41

文化建设41

教育和科学技术41

文化卫生和体育41

社会建设42

城乡居民收入42

社会保障42

社会福利事业42

安全生产42

精神文明建设42

创建全国文明城市42

“厚德陕西·德善咸阳”道德实践工程43

群众性精神文明创建活动44

未成年人思想道德建设45

志愿服务工作45

“美丽乡村文明家园”建设45

诚信建设46

专辑47

“两学一做”学习教育47

概况47

发动部署47

示范带动47

夯实基础覆盖全面47

严督实导传导压力48

学做结合推动整改48

全面深化改革48

概况48

主要做法48

改革进展49

中省部署改革49

区域自主改革49

试点探索改革50

城乡发展一体化51

统筹安排51

顶层设计51

培训提升51

调查研究51

示范引领51

改革发展52

创建活动52

国家卫生城市创建成果巩固52

国家园林城市创建成果巩固53

污染治理53

城乡环境整治53

公路环境综合整治53

智慧城市建设53

惠民服务53

在线政府政务服务54

共享数据应用创新54

网络防御安全体系54

农业·农村经济57

概述57

概况57

农业产业化57

概况57

产业化认证及国家地理标志登记57

农业综合开发57

土地治理项目57

产业化经营项目57

国家级农业产业化重点龙头企业（共4家）58

省级农业产业化重点龙头企业（共67家）58

农林牧渔业总产值增加值及增速（表）58

粮食生产59

概况59

政策扶持59

科技增产工程59

全市主要农作物生产情况（表）59

发展新型粮食生产经营主体59

耕地质量保护与提升行动60

防灾减灾60

果业生产60

概况60

现代果业建设60

标准化技术推广60

果园间伐61

果品质量安全61

示范引导61

病虫害综合防治及减灾61

宣传培训61

果园管理61

果业转型升级61

果品营销61

品牌建设62

畜牧生产62

概况62

畜牧业重点项目建设62

畜禽标准化规模养殖62

畜产品质量监管62

动物疫情监管62

饲料生产63

渔业生产63

概况63

蔬菜生产63

概况63

设施蔬菜基地建设63

物质技术装备水平63

质量安全水平63

产销信息服务63

蔬菜进社区64

烟叶生产64

概况64

农业机械64

农机化示范区建设64

农业机械化生产64

农机安全生产64

机械化保护性耕作64

农机精准扶贫64

农机购置补贴65

秸秆利用治污降霾65

水利65

概况65

水利建设投资65

重点水源工程建设65

重点水利工程65

民生水利66

咸阳水务集团回购中环制水公司股权66

林业66

概况66

林业重点工程建设66

“林下花”工程66

林业产业发展66

林业改革66

全民义务植树67

森林旅游业发展67

森林公安机关专项行动67

荣膺全国绿化模范城市67

工业68

概述68

概况68

支柱产业增长68

县域工业68

县域工业发展一览表68

能化工业低位运行68

全市工业概况（表）69

全市主要工业产品产量（表）69

规模以上工业概况（表）69

主要工业产品产量70

工业固定资产投资70

股份制企业支撑作用70

重工业增长速度加快70

中省企业呈现负增长70

大企业大集团增长乏力70

企业效益基本稳定70

稳增长促投资70

工业经济“1113”工程70

能化行业稳产促销71

工业招商引资71

企业融资平台71

企业降本减负71

工业园区建设71

能化工业71

能源工业71

化工工业71

五万吨腐植酸及有机肥项目落户永寿72

中国石油天然气股份有限公司长庆石化分公司72

煤炭工业73

煤矿安全生产73

煤矿建设项目73

矿井安全质量标准化建设73

煤矿灾害防治73

煤炭配送体系建设73

煤炭供给侧结构改革73

抓项目促投资73

煤炭科技73

培训提升74

电力工业74

陕西渭河发电有限公司74

大唐渭河热电厂74

供电用电74

国网陕西省电力公司咸阳供电公司74

陕西省地方电力（集团）有限公司咸阳供电分公司75

全社会用电量（表）76

装备制造工业77

概况77

人科机械韩国PNT项目在乾县建成投产77

正泰智能电气西北产业园项目一期厂区建成77

陕西核昌机电装备有限公司获中核工业集团供应商资格77

食品工业77

概况77

陕西百跃优利士乳业打造国内首个羊奶城77

淳化家友缘肉制品生产线项目建成78

电子工业78

概况78

G8.6代液晶基板玻璃生产线项目开工78

彩虹光伏玻璃全氧燃烧窑炉工艺取得重大突破78

咸阳市新型电子功能材料与元器件科技企业孵化器揭牌78

陕西华星电子集团动力锂电池PACK生产线全面竣工78

纺织服装工业78

概况78

纺织企业转型升级78

市区纺织企业退城进园顺利完成79

咸阳纺织集团获“全国纺织劳模培养基地”称号79

方圆集团出资成立上海杜克普国际贸易有限公司79

杜克普服装有限公司增资扩股签约79

医药工业79

概况79

步长制药位列中国制药工业百强榜前列79

西北医药产业生产基地项目开工建设79

旬邑县引进多个医药制造项目80

建材工业80

概况80

永寿蜀羊防水材料生产项目竣工投产80

九冶集团公司10项工法关键技术通过鉴定80

非公有制经济81

概述81

概况81

非公有制经济“1113”工程建设81

非公有制经济增加值及比重（表）81

园区建设81

中小企业服务体系建设82

工业企业风险金担保贷款82

“新三板”挂牌82

中小企业融资服务82

中小企业人才培训82

交通·邮政83

公路83

概况83

全省普通公路项目集中开工仪式在咸阳市举行83

西安咸阳实现公共交通出行一卡通互联互通83

旬邑县翠屏山观景台和太村至湫坡头公路建设项目83

211国道旬邑县城至湫坡头段改建项目开工84

百辆公交新车上线暨公交新线路开通仪式举行84

“道路运输平安年”活动84

咸阳干线公路路警联勤联动工作机制正式启动84

爱心送考活动84

除雪除冰保畅通85

礼泉县安阜路文明示范路创建85

铁路85

概况85

铁路站点85

铁路桥梁85

西安地铁1号线二期工程86

银西铁路咸阳段工程86

民航86

概况86

业务发展86

机场文化86

邮政管理86

行业发展情况86

行业基础建设87

邮政监管87

快递监管87

行业安全87

物流87

概况87

信息产业88

概述88

概况88

智慧城市咸阳模式88

大数据系统建设88

大数据应用88

长途线务89

概况89

“互联网＋干线”创新维护管理89

推进“五防”工作常态化89

无线电通信89

概况89

日常无线电监测89

重大活动无线电保障90

监测站建设90

非法无线电台查处90

中国电信股份有限公司咸阳分公司90

中国移动通信集团陕西有限公司咸阳分公司90

中国联合网络通信有限公司咸阳分公司90

信息化建设91

广电网络91

概况91

商贸服务业92

概述92

概况92

国内贸易（表）92

市场结构调查92

品牌宣传92

电子商务92

概况92

县域电子商务92

农村电子商务92

粮油商业93

概况93

粮食流通能力提升93

粮食依法监管93

食盐专营93

概况93

食盐安全93

盐业宣传93

盐政稽查93

质量安全93

烟草专卖93

概况93

卷烟营销93

专卖管理94

企业管理94

饮食服务94

概况94

中国十大名面邀请赛94

供销合作社95

概况95

供销社综合改革95

咸阳茯茶产业发展95

农产品电子商务建设95

基层组织服务体系建设95

2016年全市外贸进出口前十位国家（地区）统计表96

商品交易市场96

概况96

礼泉豆腐刘果品农贸市场96

淳化晟惠农贸市场96

对外贸易96

概况96

外贸进出口主要数据96

对外经济贸易（表）97

主要措施97

利用外资97

概况97

旅游业98

概述98

概况98

智慧旅游98

规划编制与项目建设98

发展规划98

项目建设98

乡村旅游业98

概况98

政策支持98

质量提升98

乡村旅游宣传99

中国（袁家村）乡村旅游高端论坛99

景区规划建设99

景区管理99

行业管理99

概况99

旅游行政执法99

旅游服务质量提升99

旅游黄金周99

旅游市场宣传促销100

概况100

咸阳市星级宾馆饭店一览表100

咸阳市旅游社一览表100

金融业102

银行102

概况102

人民币存款102

人民币贷款102

全市金融机构人民币存款情况（表）103

全市金融机构人民币贷款情况（表）103

外汇存贷款103

中国人民银行咸阳市中心支行103

银行业监督管理104

概况104

保险105

概况105

市场运行情况106

经济管理与监督107

发展与改革107

经济社会发展宏观调控目标107

全市主要经济指标完成情况（表）107

国民经济和社会发展主要任务107

国民经济和社会发展主要任务完成情况107

投资回升107

产业结构优化107

城乡区域协调发展108

生态环境保护108

民生工作108

改革开放108

全市全社会固定资产投资（表）108

重点项目建设109

概况109

省级重点建设项目109

省级考核项目109

财政109

财政收入管理109

公共财政预算收入（表）109

财政支出管理110

财政支出（表）110

支持经济社会健康发展110

县域财政110

民生保障110

财政管理改革111

国家税务111

税收收入111

税收改革111

税收执法111

管理服务112

地方税务112

概况112

数据管税112

宣传服务113

统计113

第三次全国农业普查113

统计数据质量113

法治统计建设114

统计监测114

统计服务114

工商行政管理114

概况114

商事制度改革114

个体工商户转型升级为企业114

商标战略115

事中事后监管115

专项执法行动115

体制调整115

依法行政115

质量技术监督115

质量工作115

标准化工作115

计量工作116

认证认可工作116

特种设备安全监察116

质量监督稽查116

安全生产监督管理116

概况116

安全生产责任落实117

事故隐患查治117

安全生产事故预防117

安全生产保障117

安全生产应急能力建设118

“智慧安监”建设118

食品药品监督管理118

概况118

食品药品监管体制改革118

综合整治119

食品药品检验检测119

食品药品产业发展119

集体聚餐食品安全保障119

打击食品药品违法犯罪120

培训宣传120

审计120

审计成果120

跟踪审计120

财政审计120

民生审计121

经济责任审计121

固定资产投资审计121

专项审计121

国有企业审计121

行政事业审计121

审计信息化建设121

审计整改121

国有资产监督管理121

概况121

国资监管121

国有企业依法破产工作122

混合所有制经济试点122

招商引资122

概况122

重大项目引进122

190个新签约项目开工建设122

跨年度项目123

招商活动123

招商引资奖励123

城乡建设125

住房和城乡规划125

城乡规划编制125

户外广告管理125

监督管理125

城市建设125

概况125

城市路桥125

园林绿化125

城市亮化126

环卫工作126

管理模式创新126

创建全国文明城市127

旧城改造127

概况127

返迁安置工作127

古渡廊桥建设127

扬尘治理监管127

安全生产工作127

城市管理127

依法行政127

城市管理执法体制改革128

市容管理128

治污降霾128

整治违建128

数字城管正式运行129

执法模式创新129

执法服务129

集中供热和燃气管理129

概况129

基础设施建设129

热用户发展129

安全管理129

优质服务129

企业管理129

房地产业130

房地产开发130

房地产市场管理130

物业管理130

全市房地产开发投资（表）130

住房公积金管理130

概况130

主房公积金归集130

住房公积金贷款130

住房公积金使用130

住房公积金管理131

住房公积金宣传131

公租房建设131

保障性住房建设和管理131

概况131

年度复审131

小区物业管理132

租赁型保障房共有产权工作132

保障房档案管理132

建筑业132

建筑施工安全132

建筑工地扬尘治理监管132

墙改和建筑节能132

工程质量管理132

建筑工程抗震设防132

城镇化建设133

村镇建设133

示范镇建设133

开发区建设134

高新技术产业开发区134

概况134

经济发展134

招商引资134

投资环境建设134

创新创业135

科技金融结合实现重大突破135

破解融资瓶颈135

完善企业孵化培育功能135

大西安（咸阳）文化体育功能区135

概况135

项目建设135

招商引资136

融资工作136

咸阳新兴纺织工业园136

概况136

基础配套设施建设136

招商引资136

中共咸阳市委139

概述139

概况139

经济保持平稳较快增长势头139

推进供给侧结构性改革139

城乡融合发展140

深化改革140

宣传思想工作140

精神文明创建141

群众文化生活141

文化产业发展141

精准扶贫脱贫141

惠民便民实事141

社会保障体系141

社会治理水平142

治污降霾142

节能减排142

生态修复142

“两学一做”学习教育142

基层党建142

“三项机制”贯彻运用143

市县镇党委换届143

党风廉政建设143

市委重要会议和决策143

市委六届十二次全委会143

全市脱贫攻坚推进会议143

县市区委书记抓基层党建工作和履行党风廉政建设主体责任述职评议会议143

全市招商引资动员大会143

全市2016年创建全国文明城市工作大会143

“两学一做”学习教育工作视频会议144

全市目标责任考核工作总结部署会议144

咸阳市庆祝中国共产党成立95周年大会144

全市城市工作会议144

市委六届十三次全委会144

市委六届十四次全委会144

中国共产党咸阳市第七次代表大会145

市委七届一次全委会145

组织工作145

概况145

市县镇领导班子换届145

领导班子和干部队伍建设145

干部教育培训145

基层党组织建设146

人才队伍建设146

年度目标责任考核146

宣传工作146

理论武装146

舆论引导147

对外宣传147

文化发展繁荣148

提升全民价值信仰148

统战工作149

协商民主149

民族宗教和顺稳定149

服务非公有制经济149

党外干部培养150

海外联谊150

统战工作格局完善150

机构编制150

概况150

市县党政群机构改革150

“放管服”改革150

镇（街道）行政管理体制改革151

事业单位分类改革151

重点领域体制改革151

机构编制管理151

党政群机关事业单位社会信用代码赋码工作152

政策研究152

调查研究152

办刊办网152

机关党的建设152

概况152

市直机关党的思想建设152

市直机关党的组织建设153

市直机关党的党风廉政建设153

老干部工作153

落实老干部政治待遇153

老干部生活待遇153

组织老干部活动153

思想道德教育与联谊活动153

老年社团154

老年活动阵地建设154

党校工作154

干部教育培训154

科研资政154

对外培训154

县级党校业务指导154

保密工作154

保密宣传教育154

保密管理155

保密督查155

服务保障155

党史资料征编研究和宣传教育155

概况155

党史研究和编纂成果155

宣传教育155

中央党史研究室主任曲青山到咸调研156

档案工作156

档案行政执法156

档案行政管理156

方言建档156

县级国家综合档案馆新馆建设156

档案服务利用水平提升156

档案信息化156

档案业务培训156

纪律检查·行政监察157

概述157

政治站位157

主体责任落实157

纠正违反中央八项规定精神问题157

纪律审查157

问题查处158

纪检监察干部队伍建设158

贯彻执行中央八项规定158

理论学习158

执行中央八项规定158

“四风”问题整治159

监督检查159

人民代表大会160

概况160

市七届人大四次会议160

市七届人大常委会会议160

立法工作161

决定重大事项161

监督工作161

代表履职保障162

人民政府163

概述163

概况163

产业支撑163

经济转型升级163

城市服务功能完善163

生态治理163

全面深化改革开放163

民生投入164

市政府重要会议和决策164

市政府第三十六次常务会议164

市政府第三十八次常务会议164

市政府第三十九次常务会议164

市政府第四十次常务会议164

市政府第四十一次常务会议164

市政府第四十二次常务会议164

市政府第四十三次常务会议164

市政府第四十四次常务会议164

行政执法165

政府立法工作165

新版《陕西省行政执法证》换发及申领165

行政复议和行政应诉165

规范性文件监督管理165

重大合同协议审修165

法规规章意见征求165

行政处罚案卷评查165

民政工作165

基层民主政治建设165

社会救助165

救灾工作166

双拥共建166

优抚政策落实166

双退工作166

地名工作166

省市级界线联检工作167

民间组织管理167

机关事务管理167

公务用车制度改革167

办公用房管理167

公共机构节能167

扶贫开发167

概况167

高位推进168

资金投入168

精准识别168

易地扶贫搬迁168

产业扶持168

就业帮扶169

生态补偿169

教育脱贫169

健康扶贫169

兜底保障169

驻村帮扶169

宣传培训169

中国银行定点扶贫170

人力资源170

公务员管理170

事业单位人事管理170

人才队伍建设170

人事工资制度改革170

军转干部安置171

外事工作171

对外交流171

友好接待171

重要出访172

友好城市172

外事管理172

信访工作172

概况172

中省要案办理172

信访改革172

地方志工作173

概况173

《咸阳市志》编纂173

县市区志编纂173

专业志编纂173

年鉴编纂173

信息化建设173

《咸阳市艺文志》编纂173

全市地方志年鉴编纂知识培训174

《地方志工作条例》颁布实施10周年纪念活动174

侨务工作174

概况174

联谊合作174

社会服务174

服务侨资企业174

示范引领174

培训提升174

对台工作174

落实对台工作决策部署174

咸台经济工作175

咸台交流交往175

对台宣传和涉台教育175

台胞合法权益保障175

人民政协176

概况176

全体会议176

常委会议176

调研视察177

民主协商177

民主监督177

提案办理178

月协商178

主席接待日178

民主党派·工商联179

中国国民党革命委员会咸阳市委员会179

组织建设179

思想建设179

宣传工作179

参政议政179

社会服务179

祖国统一179

中国民主同盟咸阳市委员会180

组织建设180

思想宣传180

参政议政180

社会服务181

中国民主建国会咸阳市委员会181

组织建设181

新闻宣传181

理论研究181

政治协商181

扶贫帮困181

思源工程181

服务会员企业181

中国民主促进会咸阳市委员会182

组织建设182

参政议政182

思想建设182

社会服务182

中国农工民主党咸阳市委员会182

组织建设182

思想建设182

参政议政182

社会服务182

九三学社咸阳市委员会183

组织建设183

思想建设183

参政议政183

社会服务183

咸阳市工商业联合会183

组织建设183

理想信念教育183

调查研究参政议政183

非公有制经济发展183

人民团体184

咸阳市总工会184

概况184

劳动竞赛184

示范引领184

职工帮扶184

和谐劳动关系建设185

工会组织建设185

农民工入会和服务双提升工作185

专题调研185

创建活动185

改革创新185

学习培训186

共青团咸阳市委186

概况186

思想道德建设186

服务青年和中心工作186

青年志愿者服务187

组织建设与阵地建设187

咸阳市妇女联合会188

概况188

岗位建功188

创业就业188

宣传工作188

儿童工作188

开展“最美家庭”活动188

妇女维权188

妇干培训189

咸阳市科学技术协会189

中国科协十八届年会第十一分会场会议在咸阳举办189

科技成果转化服务平台189

咸阳市校企协同创新基地建立189

科技工作者创新创业基地189

创新驱动示范市建设190

2016年“科学家志愿服务示范行动”陕西行190

第二十四届“科技之春”宣传月190

学会工作190

科普工作190

咸阳市文学艺术界联合会191

概况191

文艺创作191

群众文艺活动192

文艺文化交流192

文艺队伍建设193

军事194

咸阳军分区194

两项重大教育194

战备训练194

国防动员建设194

安全管理工作194

指挥信息系统建设194

双拥共建工作194

武警咸阳市支队194

理论学习194

履行使命195

依法从严治军195

拥政爱民195

后勤保障195

基层建设195

主题教育195

人民防空195

工程建设195

指挥通信196

人防执法196

平战结合196

行政审批制度改革196

政法197

概述197

概况197

维护稳定197

平安建设197

法治建设198

司法行政199

概况199

公共法律服务中心建设199

“一村（社区）一法律顾问”工作199

“六五”普法总结表彰暨“七五”普法启动大会199

国家宪法日宣传199

咸阳市人民检察院人民监督员任命仪式暨初任培训199

国家司法考试199

公安199

概况199

维护稳定200

虚拟社会管理200

打击刑事犯罪活动200

惩治经济和民生领域犯罪200

禁毒工作200

治安基层基础工作201

社会面巡逻防控201

治安突出问题和重点地区整治201

缉枪治爆201

交通和消防管理201

监管场所管理201

建立“权责清单”201

户籍制度改革202

出入境管理202

公安“互联网＋”202

公安信访202

公安“四项建设”202

检察202

概况202

批捕起诉202

查办和预防职务犯罪203

诉讼监督203

刑事执行监督203

控告申诉检察203

公益诉讼203

检察体制改革203

审判204

概况204

刑事审判204

民事审判204

行政审判204

执行工作204

审判体制改革204

审判公开205

仲裁工作205

概况205

仲裁案件206

仲裁法宣传206

仲裁员管理206

文化新闻出版209

文学艺术209

概况209

文学艺术创作209

图书209

概况209

春节文化惠民系列活动209

开展全民阅读推广系列活动209

咸阳市第四届阅读文化节系列活动210

文学创作作品简介210

《魏江春科学论文选集》210

《我们一起走过》210

《秋叶红了》210

《大爱漫苏丹》210

《回流》210

《社会主义核心价值观童谣大家唱》210

《实用篆书编补》210

《那远去的燕子》210

《浪花里的色彩》210

《武功印迹》211

《鸣笛》211

《村里村外》211

《镜子》211

《倾听》211

《化解》211

《对影》211

《陇上人诗词集》211

《咸阳市非物质文化遗产名录图典》211

《家在黄土高坡》211

《马骏英散曲新作选》211

《铁图前传》211

《安吴商妇》211

群众文化212

基层文化服务体系建设212

文化惠民便民活动212

对外文化交流合作213

第十一届中国艺术节213

文化市场管理213

文化市场监管213

广播·电视213

概况213

广播电视主流媒体宣传213

卫星电视广播地面接收设施专项整治213

农村电影放映214

安全播出214

广播电视广告管理214

新闻出版管理214

扫黄打非214

政府机关软件正版化督查215

出版物市场管理215

咸阳日报社215

新闻宣传215

融合发展215

“全国百名社长总编辑走进咸阳”采风活动215

文博·考古216

文物考古216

概况216

奥体中心项目建设考古发掘216

南寺照村区域棚户区改造项目考古发掘216

中创悦国际企业港中小企业园项目考古发掘216

中韩小企业孵化中心项目考古发掘216

申通快递西北地区转运中心项目考古发掘217

民生电商金融物流园项目考古发掘217

西安艾尔菲再生医学创新产业园项目考古发掘217

文物保护217

文物保护规划和保护管理规划编制217

古建筑维修保护217

文物科技保护217

文物保护基础性工作217

大遗址及文物本体保护217

博物馆建设218

咸阳博物院建设218

文物外展及对外交流218

安技防工作218

博物馆管理218

文物行政执法与安全218

文物行政执法218

教育219

概述219

概况219

基础教育219

培育和践行社会主义核心价值观219

教育科研219

民办教育219

评估验收219

整治督查校园安全219

教育投入220

基础设施建设220

落实资助政策220

教育扶贫220

营养改善计划220

高中教育免费220

师资队伍220

师德建设220

名师工作室220

送教下乡220

招生考试221

概况221

普通高考221

学前教育221

概况221

特殊教育221

概况221

职业教育·成人教育221

概况221

职业技术培训221

成人高考221

普通高等教育221

概况221

陕西中医药大学221

西藏民族大学222

咸阳师范学院223

陕西工业职业技术学院223

咸阳职业技术学院224

陕西财经职业技术学院225

科学技术226

概述226

概况226

科技计划与实施226

科技计划项目226

“多能谱光子计数X射线成像仪”开发项目226

科技企业孵化器和众创空间孵化基地建设226

科技研究与成果转化227

科技成果转化227

国内首个“地热井水溶氦提取试验站”在咸阳建成227

1500余只澳大利亚原种种羊落户咸阳227

彩虹集团新产品开发成功227

发明与专利227

概况227

第三届咸阳市“我爱发明”创新设计大赛227

国家创新型试点城市工作和国家知识产权试点城市建设227

科技管理与服务228

科技服务228

科普培训228

科技网络228

网络运行228

防震减灾228

概况228

地震监测预报228

震害防御229

地震应急229

防震减灾宣传229

气象观测与减灾229

气象观测229

气象预报229

气象服务230

气象现代化建设230

气象科研230

社会科学230

理论学习教材和书籍推荐工作230

理论宣传宣讲活动230

社科宣传载体建设231

“咸阳市社科专家人才库”建设231

应用性研究课题231

卫生·计生232

卫生232

概况232

新型农村合作医疗232

公立医院改革和基本药物制度233

疾病预防控制233

卫生执法监督233

农村卫生与妇幼保健234

医疗服务质量234

基层医疗卫生体系建设234

卫生应急234

爱国卫生234

中医及养老保健234

计划生育235

概况235

人口计生质量指标管理235

实施全面两孩政策235

计生服务管理改革235

计划生育优质服务235

落实计划生育优惠政策235

流动人口卫生计生公共服务均等化及社会融合235

出生人口性别比偏高问题治理235

人口健康文化建设236

体育237

咸阳市第十一届运动会237

咸阳奥体中心建设237

800里秦川渭河沿岸全民健身长廊咸阳段工程237

咸阳市体育彩票销售突破5亿元237

全民健身赛事活动237

社会体育指导员队伍建设237

社会事务241

人民生活241

居民收入241

城镇居民收入241

农村居民收入241

居民生活消费水平持续提升241

民族宗教242

民族团结进步242

民族经济242

宗教工作法治化242

宗教领域重点工作242

就业再就业243

概况243

公共就业243

就业服务和创业服务243

劳动事务代理243

社会保障243

养老保险243

医疗保险244

失业保险244

工伤保险244

生育保险244

社会保险基金监督244

劳动关系245

劳动监察245

劳动仲裁245

物价245

概况245

物价指数（表）245

八大类商品和服务类价格累计同比指数“六涨二跌”245

价格监测预警和调控246

价格改革246

收费管理246

价格监督检查247

价格基础和服务247

社区建设和管理247

城乡社区服务体系建设247

农村社区建设试点247

社区工作人员待遇落实247

福利救济247

养老服务体系建设247

未成年人保护248

农村留守儿童关爱保护248

流浪乞讨人员救助管理248

残疾人保障救助248

福彩公益金248

婚姻登记249

培训宣传249

婚姻登记机关规范化管理249

殡葬管理249

公益性公墓建设249

重点区域坟墓整治工作249

殡葬改革249

残疾人工作249

概况249

残疾人脱贫249

残疾人就业250

政府购买托养服务250

残疾人康复工作250

特殊教育扶助250

残疾人服务管理250

消费者权益保护250

概况250

红十字会工作251

概况251

宣传工作251

志愿服务251

人道救助251

募集捐资251

应急救护培训252

“三献”工作252

红十字项目252

关心下一代253

概况253

社会主义核心价值观教育253

科普法制心理健康教育253

青少年工作253

宣传培训253

老龄工作254

概况254

老年人意外伤害保险254

敬老爱老254

环境保护257

概况257

大气污染整治257

污染减排257

新一轮渭河三年行动治理257

农村环境综合整治258

环境执法258

配合中央环保督察巡视258

生态建设259

工业生态建设259

概况259

结构调整259

节能措施259

重点领域节能259

节能重点工程260

节能技术推广260

节能管理与服务260

农业生态建设260

耕地环境保护260

农村节能减排260

农业投入品的使用与监管260

林业生态建设261

城乡园林化建设261

湿地公园建设261

森林资源保护261

水利生态建设261

水库及中小河流治理261

洪涝干旱灾害科学防范261

水保生态建设262

国土资源开发与管理263

土地资源利用管理263

土地利用263

耕地保护263

用地保障预审263

土地供给配置263

资源执法检查263

地籍及信息化管理264

矿产资源开发与管理264

概况264

水资源开发利用管理264

水资源管理和节水型社会建设264

深化水利改革及依法治水264

地质灾害防治264

概况264

县市区267

秦都区267

基本情况267

2016年秦都区经济与社会发展主要指标（表）267

经济发展267

社会事业268

天士力大西北物流中心启用268

“2016丝博会暨第20届西洽会”秦都区签约367.1亿元269

双照水库开工建设269

全省首个“国土资源巡回审判庭”设立269

彩虹第二中学开工建设269

秦都区英才学校开工建设269

德化瓷艺大师暨全国书画名家作品展269

第十一届中国艺术节原创文艺作品展演269

渭城区269

基本情况269

经济发展269

2016年渭城区经济与社会发展主要指标（表）270

社会事业270

秦汉战鼓第二期传习培训班在渭城开班271

第七届国际标准舞体育舞蹈全国公开赛在渭城举办271

秦汉鲜花港项目271

陕西咸阳中学通过省级示范高中验收271

申通快递西北转运中心项目在渭城破土动工272

王府井赛特奥莱·机场店开业272

兴平市272

基本情况272

经济发展273

2016年兴平市经济与社会发展主要指标（表）273

社会事业273

生态治理273

化工园区海绵型生态湿地项目南环路工程274

槐里西路建设项目274

武功县274

基本情况274

2016年武功县经济与社会发展主要指标（表）274

经济发展274

社会事业275

大唐贞观文化朝圣大典275

陕西省“美丽乡村”试点镇建设275

武功镇姜嫄水乡建设项目276

城乡一体化276

乾县276

基本情况276

2016年乾县经济与社会发展主要指标（表）276

经济发展276

社会事业277

乾陵创建国家5A级景区278

双矮苹果栽培278

礼泉县278

基本情况278

经济发展278

2016年礼泉县经济与社会发展主要指标（表）278

社会事业280

礼泉县获“中国特色乡村体验旅游城市”称号280

醴泉遗址生态公园项目280

新能源公交车投入使用280

CCTV-7《美丽乡村过大年》走进袁家村281

泾阳县281

基本情况281

2016年泾阳县经济与社会发展主要指标（表）281

经济发展281

社会事业282

“郑国渠”成功申报世界灌溉工程遗产283

泾阳县获2016年全国电子商务进农村综合示范县283

乐华城·乐华欢乐世界被评为国家4A级景区283

泾阳县获“美丽乡村示范基地”称号284

《茶都风云》出版发行284

泾阳县获2016年度全国重点产茶县称号284

泾阳县政务大厅新址正式对外办公284

智慧医疗暨区域卫生信息平台建设项目通过验收284

泾阳县创建国家卫生县城通过验收284

三原县284

基本情况284

经济发展285

2016年三原县经济与社会发展主要指标（表）285

社会事业285

《习仲勋与三原》文史资料专辑出版发行286

全国百姓广场舞优秀作品展演在三原举行286

范秀莲家庭入选首届全国文明家庭286

“香芝廊”成功挂牌上海股权托管交易中心286

CCTV-7《过年了》栏目在三原县录制286

新西兰阿什伯顿市友好代表团到三原县考察286

老黄家泡泡油糕荣登首届中国金牌旅游小吃榜286

永寿县286

基本情况286

经济发展287

2016年永寿县经济与社会发展主要指标（表）287

社会事业288

电子商务288

彬县288

基本情况288

2016年彬县经济与社会发展主要指标（表）288

经济发展288

社会事业290

豳风泾河大桥通车290

彬县建立五种养老模式290

彬县获“省级食品安全示范县”称号291

2016中美青年篮球对抗赛在彬县举行291

关中西北部陇东地区广电联盟成立291

长武县291

基本情况291

2016年长武县经济与社会发展主要指标（表）291

经济发展291

社会事业292

“组合拳”治理农村“微腐败”292

苹果生产形成产业连条293

“五项重点”保卫“长武蓝”293

义乌商贸物流城列入中商联中国市场“百城万亿”293

增长与发展计划重点培育项目293

长武首家镇村级电子商务服务中心开业293

旬邑县293

基本情况293

经济发展293

2016年旬邑县经济与社会发展主要指标（表）294

社会事业295

旬邑中学通过创建省级示范高中初验295

马栏红色旅游镇项目建设295

光网全覆盖工程295

综合治“气”守护蓝天295

“一对一”帮扶特殊儿童296

旬邑苹果亮相“2016中国（国际）水果大会”296

中国·旬邑2016太极拳邀请赛296

优秀历史文化进校园296

旬邑中学足球队获世界青少年足球赛U16B组冠军296

马栏镇列入省级文化旅游名镇296

红色之旅自行车邀请赛296

马栏干部学院列为中央直属机关党校学习实践基地296

家政培训297

淳化县297

基本情况297

经济发展297

2016年淳化县经济与社会发展主要指标（表）279

社会事业298

211国道淳化过境公路改线段建成通车299

电子商务299

创建国家园林县城299

举办首届新型职业农民技能大赛299

示范镇建设299

省级重点示范镇299

西吴街道299

烟霞镇300

新民镇300

亭口镇300

市级示范镇301

马庄街道301

渭城街道301

武功镇301

阳洪镇301

临平镇301

云阳镇302

陵前镇302

常宁镇302

太村镇302

润镇302

特色节日303

中国·武功·后稷文化节303

永寿第十三届槐花节303

中国·彬县第七届大佛旅游节303

中国·彬县第八届公刘农耕文化节303

长武县第三届全民读书节303

旬邑县第二届年货节304

旬邑县第三届金秋旅游节304

人物·荣誉307

新任市级领导307

马希良307

王宏兵307

赵亚光307

全国三八红旗集体307

乾陵管理处307

全国五一劳动奖章308

王芳霞308

全国三八红旗手308

计清308

诗词女孩308

陈更308

咸阳市2016年度目标责任考核优秀单位309

优秀等次（64个）309

“创优争先”奖（16个）309

咸阳市2016年度社会主义精神文明建设先进集体和先进个人309

市级文明单位标兵（20个）309

市级文明单位（31个）309

市级文明机关（8个）310

市级文明校园（17个）310

市级文明村镇（25个）310

市级文明社区（8个）310

“美丽乡村文明家园”建设城乡结对共建先进集体（16个）310

未成年人思想道德建设先进单位（15个）310

诚信建设先进单位（6个）310

志愿服务工作先进单位（11个）310

精神文明建设先进个人（94人）311

省部委表彰的先进集体一览表311

省部委表彰的先进个人一览表312

机构314

市级机构314

中国共产党咸阳市委员会314

咸阳市人民代表大会常务委员会314

咸阳市人民政府314

中国人民政治协商会议咸阳市委员会314

中国共产党咸阳市纪律检查委员会314

中国人民解放军咸阳军分区314

咸阳市中级人民法院314

咸阳市人民检察院314

中国人民武装警察部队咸阳市支队314

中共咸阳市委工作部门直属事业单位及其负责人315

咸阳市人大常委会工作部门及其负责人316

咸阳市人民政府工作部门直属事业机构及其负责人316

咸阳市人民政府派出机构及其负责人319

中国人民政治协商会议咸阳市委员会工作部门及其负责人319

中共咸阳市纪律检查委员会工作部门及其负责人320

咸阳市民主党派工商联及其负责人320

咸阳市主要群众团体及其负责人321

中省直属机构321

县市区机构322

秦都区322

渭城区322

兴平市322

武功县322

乾县323

礼泉县323

泾阳县323

三原县323

永寿县324

彬县324

长武县324

旬邑县324

淳化县325

西咸新区建设326

西咸新区326

概况326

建设思路326

基础设施326

产业发展326

改革创新326

生态环境327

社会事业327

试点建设327

融资工作327

秦汉新城327

概况327

空港新城328

概况328

泾河新城328

概况328

沣西新城328

概况328

沣东新城328

概况328

附录329

统计资料329

咸阳基本市情（2016年）（表）329

各县市区常住人口及城镇化率（表）330

咸阳市生产总值（表）330

各县市区生产总值（表）331

各县市区主要农作物情况（表）331

全省及各市区生产总值（表）332

全省及各市区全社会固定资产投资（表）332

全省及各市区社会消费品零售总额（表）333

2016年全国陕西咸阳主要经济指标（表）333

市委市政府发布文件目录选登（2016年）（表）334

咸阳市非物质文化遗产名录（表）336

调研文章摘录339

2015年产季咸阳苹果销售情况调研报告339

产业脱贫如何真正落地341

咸阳市县域经济发展情况调研报告343

咸阳历史文化名人传世名篇选粹347

东汉·北征赋·班彪347

明·过秦论·杨慎347

北宋·甘泉宫记·唐仲友348

“方志咸阳”选编348

风物咸阳348

彬县旧时嫁娶风俗348

“告天爷”349

“燎荒荒”349

渭城区二月二古庙会350

咸阳记忆——“饭市”350

味蕾咸阳351

琥珀糖351

兴平辣子351

武功旗花面352

礼泉烙面352

彬县御面352

咸阳名胜353

清渭楼353

凤凰台354

龙岩翠柏354

姜太公钓鱼台354

武功教稼台355

咸阳人物355

范仲淹355

王重阳356

张子宜356

安吴寡妇358

吴宓358

吴天明358

咸阳史话359

“咸阳市”一名的前世今生359

马嵬兵变359

邠州平乱360

明嘉靖关中大地震360

秦地秦人爱秦腔361

鸦片战争前后的咸阳——刀客蜂起361

咸阳解放回眸362

索引364

索引364

图片专辑（页码单编）1

咸阳市政区图1

数字咸阳5

城市名片6

经济实力显著提升8

全面推进政治建设12

文化建设繁荣发展18

弦板腔20

旬邑彩贴剪纸21

彬县灯山庙会22

民生福祉全面增进23

城乡建设加快发展26

精准扶贫29

生态建设持续向好32

半城春水半城湖——咸阳湖二期35

乡村旅游稳步发展37

礼泉烽火村37

咸阳宏兴码头生态观光园38

三原长坳古镇40

永寿黄土地窑洞生态度假庄园41

深入基层调查研究42

邓宇春47

邓俊鸿48

徐曼娜49

岳辉50

思秦51

顾东升52

姜志俭53

刘泉54

咸阳市交通图55

咸阳市旅游图57

咸阳市影像图59

咸阳市地势图61