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第1章 总论1

1.1 研究背景2

1.2 研究的必要性与紧迫性5

1.3 研究可行性7

1.4 研究目标8

1.5 主要工作内容8

1.6 研究方法与技术路线11

第2章 国内外生态补偿经验分析15

2.1 区域生态补偿经验分析16

2.2 饮用水水源生态补偿经验分析25

2.3 湿地生态补偿经验分析32

2.4 集中式环保基础设施生态补偿经验分析36

2.5 河流水环境生态补偿经验分析43

2.6 其他生态补偿类型59

参考文献62

第3章 《实施意见》实施及其效果评估67

3.1 《实施意见》实施情况68

3.2 《实施意见》效果评估74

3.3 政策优化改进建议84

第4章 生态控制线生态补偿研究93

4.1 中山市生态控制线方案94

4.2 生态控制线生态补偿范围研究95

4.3 生态控制线生态补偿的主客体97

4.4 生态控制线生态补偿标准研究97

4.5 生态控制线生态补偿下的镇区财政转移支付调整研究106

4.6 中山市生态控制线生态补偿实施建议109

参考文献110

第5章 饮用水水源生态补偿研究111

5.1 中山市饮用水水源生态补偿需求分析112

5.2 中山市饮用水水源保护区生态补偿总体思路120

5.3 中山市饮用水水源保护区生态补偿的主客体122

5.4 中山市饮用水水源保护区生态补偿标准研究123

5.5 中山市饮用水水源生态补偿资金收集、使用和管理机制126

5.6 饮用水水源保护区生态补偿实施条件分析127

第6章 重要湿地生态补偿研究129

6.1 中山市重要湿地生态补偿需求分析130

6.2 中山市重要湿地生态补偿主客体研究136

6.3 中山市湿地生态补偿标准研究137

6.4 中山市湿地生态补偿资金筹集、使用和管理机制144

6.5 湿地生态功能评估和生态补偿考核指标146

6.6 重要湿地生态补偿实施条件分析147

参考文献147

第7章 重要集中式环保设施生态补偿研究149

7.1 中山市集中式环保设施补偿现状150

7.2 中山市集中式环保设施生态补偿需求分析152

7.3 集中式环保设施生态补偿态度调查156

7.4 中山市重要集中式环保设施生态补偿主客体研究175

7.5 中山市重要集中式环保设施生态补偿标准研究177

7.6 中山市重要集中式环保设施生态补偿资金收集、使用和管理机制181

7.7 重要集中式环保基础设施生态补偿实施条件分析181

第8章 河流水环境生态补偿研究183

8.1 中山市河流水环境生态补偿需求分析184

8.2 中山市河流水环境生态补偿主客体研究187

8.3 中山市河流水环境生态补偿标准研究187

8.4 中山市河流水环境生态补偿收集、使用和管理机制188

8.5 河流水环境（含跨镇区河流）保护目标考核机制190

8.6 河流水环境生态补偿实施条件分析191

第9章 全市生态补偿制度调整研究193

9.1 生态公益林、耕地生态补偿标准调整194

9.2 新增饮用水水源保护区生态补偿194

9.3 其他生态补偿类型实施建议196

9.4 调整后中山市生态补偿筹集与分配情景预测196

9.5 生态补偿制度完善建议208

附件211

附件1 《中山市人民政府关于进一步完善生态补偿机制的实施意见》212

附件2 中山市公众生态补偿调查问卷（针对24个镇区）216

附件3 中山市生活垃圾处置设施生态补偿调查问卷（针对南朗镇、黄圃镇和神湾镇）222

附件4 中山市民众城市生活污泥处置设施生态补偿调查问卷（针对民众镇）229

附件5 生活垃圾处置设施生态补偿问卷调查结果236

附件6 城市生活污泥处置设施生态补偿问卷调查结果241