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1规划的本质1

序言1

冲突和争论2

规划、市场和开发过程3

理性与综合规划5

渐进主义7

实施8

比较视野中的英国规划体系9

顺应变化12

规划的疑问13

深入阅读14

注释15

2城乡规划的演变16

源于公共健康16

第一部规划法17

两次世界大战之间的规划法19

衰退地区20

《巴罗报告》21

战争的影响22

新规划体系24

新规划体系的初期25

更多的新镇27

重新认识贫困28

土地价值29

企业家的规划30

环境31

道路建设政策32

乡村32

1997年以来的布莱尔政府33

规划何去何从？35

深入阅读36

注释37

3规划机构38

欧洲政府38

不断增加的欧洲影响力38

欧盟中的英国38

欧洲理事会39

欧盟理事会（部长理事会）39

欧盟委员会41

欧洲议会42

地区委员会43

欧洲法院43

欧洲委员会44

中央政府45

使政府现代化45

政府机构的职责46

副首相办公室47

文化、传媒和体育部50

环境、粮食和乡村事务部51

执行机构52

规划督察处53

中央政府的规划职能54

权力下放和区域政府57

给苏格兰和威尔士放权57

苏格兰执行委员会58

威尔士国民议会59

北爱尔兰事务部59

在英格兰建立区域政府？60

中央政府英格兰区域政府事务部62

区域发展机构64

大伦敦政府66

地方政府67

地方政府重组67

英格兰地方政府评估68

苏格兰地方政府71

苏格兰地方政府和苏格兰议会74

威尔士地方政府74

威尔士地方政府和威尔士国民议会75

北爱尔兰地方政府76

地方战略伙伴关系76

地方层面的规划管理78

地方政府的道德问题79

深入阅读80

注释83

4规划框架87

序言87

跨国规划90

欧洲尺度下的规划原理90

欧盟融合政策和区域政策90

欧盟的空间规划权94

欧洲空间发展展望95

空间规划方法97

欧洲空间规划观测网99

INTERREG和空间愿景100

欧洲规划体系的趋同103

国家规划与政策104

国家空间规划104

国家政策说明108

英格兰区域空间战略111

发展规划118

1947——1968年发展规划的建立118

1968年以来的结构规划和地方规划119

对1968年发展规划的评估120

自1985年以来的英格兰单一发展规划122

发展规划的未来122

1991年规划主导的体系123

2001年规划绿皮书126

2004年地方发展框架131

北爱尔兰的发展规划135

苏格兰的发展规划136

威尔士的发展规划139

规划的内容140

规划过程的法定程序与管理144

功能区划文件152

深入阅读153

注释156

5开发控制160

控制的范畴160

“开发”的定义162

用途分类导则和一般开发许可导则165

许可开发权的收回168

地方开发导则168

特别开发导则169

规划申请程序170

发展规划在决策规划申请中的作用172

其他实质性考虑因素174

优秀设计175

舒适性178

有条件的规划许可178

规划申请收费180

规划申诉181

规划申请抽审184

北爱尔兰和苏格兰的差异186

规划控制的强制执行186

废除、修改和中止188

购买和受损通告189

皇室、政府部门和法定承办人进行的开发190

地方当局的开发191

广告控制191

矿产开采管理193

重大基础设施项目195

流动宿营车196

通讯197

开发控制的效率和资源199

规划实施基金203

深入阅读205

注释208

6土地政策213

《厄思沃特报告》213

《1947年城乡规划法》214

1954年的方案：土地二元市场215

《1959年城乡规划法》：市场价值的回归216

1967——1971年的土地委员会217

1970——1974年的保守党执政时期218

社区土地计划218

规划协议和义务219

规划、可支付住房和住房供应224

强制收购227

棕地、闲置地和废弃地229

受污染的土地233

越来越大的密度236

家庭预测238

住房用地供给：《巴克报告》241

适应增长：新的居民点245

可持续社区和增长地区246

《北方之路》252

市场更新地区253

绿带254

城镇中心和购物260

苏格兰土地改革262

深入阅读263

注释267

7规划、环境与可持续发展272

环境272

可持续性274

英国的《21世纪议程》279

区域可持续发展框架283

《地方21世纪议程》284

环境政治与制度284

欧盟的影响286

环境机构288

不产生额外成本的最佳适用技术、最佳实用环境方案和最佳实施方式290

污染综合防治和控制291

对污染的处罚292

环境政策的经济手段292

地方环境机构规划293

清洁的空气294

水环境295

废弃物处理规划297

噪声301

环境影响评价302

战略性环境评价304

深入阅读305

注释308

8遗产规划313

早期的保护行动313

保存、保护与遗产314

负责遗产工作的组织机构315

考古学316

历史遗迹317

名录建筑318

历史建筑列入保护名单的标准321

公众参与建筑列入保护名单323

保护、市场价值和更新323

保护区324

世界遗产地325

历史公园和花园327

教堂328

历史环境保护基金329

树木、林地的保护330

旅游331

对历史遗产的评价334

深入阅读336

注释338

9规划与乡村343

变化中的乡村343

规划政策与乡村347

国家公园352

景观地区的认定356

灌木篱墙358

苏格兰认定的保护区358

北爱尔兰认定的保护区361

海岸地区361

航道363

公众的道路使用权364

休闲娱乐和乡村公园的供给367

乡村基金计划369

自然保护区372

生物多样性374

林业376

深入阅读378

注释381

10城市政策与旧城更新383

序言383

住房紧缺政策：从拆除到更新384

住房更新地区387

公有住房：地产行动389

住房联合开发公司390

全民的舒适住宅390

苏格兰的住房393

重视地区政策394

城市计划395

内城政策和“城市行动”396

城市开发公司398

“城市挑战”401

英国合作团体402

千禧年社区403

单一重建计划405

社区新政与邻里更新407

《实现城市复兴》409

《英国城市状况》411

城市重建公司412

城市行动方案的协调415

就业、培训和企业管理机构416

欧洲尺度上的城市政策417

苏格兰城市政策418

北爱尔兰420

基于城市和地区的政策评估421

深入阅读426

注释429

11交通规划433

机动性与可达性433

交通的增长434

交通政策438

1963年的《布坎南报告》438

20世纪80年代的道路政策439

1977年的干道评估440

1986年的《城市道路评价》440

环境影响和新评估方法（NATA）441

是新道路产生了交通量吗？（1994年）442

1994年的干道评价443

1997年以来的道路政策444

国家交通辩论和“新政”445

区域交通规划447

地方交通规划449

公共汽车和轻轨450

过度拥挤的危害451

道路使用者和工作场所停车收费452

步行和骑车453

绿色交通规划455

宁静交通455

停车限制和标准457

伦敦的交通管理457

铁路459

货运460

苏格兰的交通和规划指引461

欧盟交通政策462

美国的一些观念463

公众的态度和未来463

深入阅读466

注释468

12规划，职业与公众471

序言471

斯凯芬顿和规划的公众参与471

社区教区和邻里规划476

社区参与和2004年规划体系改革478

开发控制中的公众参与479

上诉权482

第三方利益483

公众质询和审查的运用483

《1998年人权法》487

规划的利益方487

种族和规划489

妇女和规划491

规划和残疾人492

获取信息493

电子规划495

行政失当、巡察员和廉政495

规划的职业化499

规划教育501

规划的愿景和宣言502

结语503

深入阅读505

注释509

参考文献511

官方出版物575

法规索引605

作者索引607

总索引616