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第一编 总论3

第一节 序言3

一、本书的成书经过3

二、本书的撰写对象5

三、本《评注》旨在放之四海而皆准6

第二节 使用本书的方法7

第三节 术语汇编8

第二编 法规正文13

第一节 《关税及贸易总协定(GATT)1947年10月30日》(节选)13

第七条 海关估价13

附件Ⅰ (关贸总协定) 注释和辅助性条款14

第二节 《关于实施关税及贸易总协定第七条的协议（海关估价—1979年》（“估价守则”）15

一般性说明 亸?15

序言16

第一部分 海关估价规则17

第二部分 管理及争端的解决26

第四部分 最后条款29

第三部分 特别和差别待遇29

附件Ⅰ 解释性说明31

附件Ⅱ 海关估价技术委员会47

附件Ⅲ 特设咨询小组50

第三节 《关于实施关税及贸易总协定第七条协议的议定书（海关估价）》52

第三编 评注57

第一章 引言：《守则》的沿革57

第一节 海关估价：建立统一的国际估价制度的原因57

第二节 《守则》的渊源与演变59

第三节 《守则》的法律地位：与各国立法及关税同盟法律的关系62

第四节 关贸总协定及海关合作理事会的有关意见和其他解释性文件的法律地位64

第五节 使商业经营适合于《守则》初步观察意见66

第二章 《守则》的结构：基本原则68

第一节 一般性说明68

第二节 序言69

甲．“……进一步促进关贸总协定目标的实现70

乙．“……确保发展中国家在国际贸易中获得更多的利益70

丙．“……谋取更多的统一性和确定性70

丁．“……借以公平的和中性的估价制度杜绝使用武断的或者虚构的完税价格71

己．“……完税价格应以符合商业惯例的简易的、公平的标准为依据”72

戊．“……估价的依据应尽可能是所估货物的成交价格72

庚．“……估价程序应是普遍适用的，不应区分供应来源的不同”73

辛．“……估价程序不应用来对付倾销……”73

第三节 《守则》的估价方法74

第四节 成交价格的基本条件77

一、承认商界具有决定价格的权力；在特定的时间和地点价格不是唯一的77

二、对发票价格仅能进行最低程度的调整78

三、只能在最低程度上背离成交价格79

第五节 其他估价依据80

二、倒扣价格80

三、估算价格81

四、其他许可的估价方法81

二、货币兑换82

三、保密情报82

四、司法复审权82

一、公认的财会原则（GAAP）82

第六节 有关条款82

五、进口商索求书面解释的权利83

六、有关发展中国家的特殊规定83

第三章 进口货物的成交价格84

（第一条和第八条）84

第一节 有关货物输往进口国出口销售的价格84

一、价格84

甲）销售条件84

乙）现金支付或实物支付87

丙）直接支付或间接支付88

一、相同或类似货物的成交价格88

丁）买卖双方全都受益的活动；广告，保证等89

1）概述93

戊）折扣93

2）付现折扣94

3）数量折扣97

二、实付或应付价格98

甲）概述——议定价格98

乙）价格变动——报关前后的变动；公式定价法99

丙）低于现行市价的价格101

三、有关货物102

甲）概述——所估货物102

乙）计算机软件103

1）有缺陷的货物105

丙）不符合合同规定的货物105

2）受损的货物106

3）毁坏或者灭失的货物106

4）收缩等情况107

5）货物进口后的灭失或损坏107

丁）一项价格制约数项因素——“约束定价法”107

1）同一货物输往同一国家分数批交运107

2）部分同一货物输往另一国家108

3）一揽子交易108

4）易货或者对等交易109

5）根据保证条款进口的替换零件110

6）零件111

7）进口一间工厂111

8）服务/建筑、维修等111

9）权利/专利许可费112

10）运输成本112

11）利息费用；筹措资金（延期付款）113

12）配额成本116

甲）概述——进出口交易117

四、输往进口国出口销售117

乙）当销售时118

丙）出口销售119

丁）输往进口国122

五、与成交价格无关的各项因素125

甲）偏高或偏低的价格126

乙）价格条件是否为无条件给予127

丙）价格议定的依据127

戊）数量128

丁）价格议定的时间或地点128

己）贸易的通常程序129

庚）独家经销商129

辛）贴补及国营贸易129

壬）倾销130

六、抽象概念与具体概念130

第二节 确定成交价格时对价格进行的调整131

（第一条和第八条）131

价格的上调因素131

一、佣金和经纪费131

二、容器费与包装费134

甲)定义135

三、协助（Assits)135

乙）协助的四种类型137

1）装置在进口货物中的材料、部件、零件和类似物品137

2）在生产进口货物过程中所使用的工具、冲模、模具和类似物品137

3）在生产进口货物过程中消费的材料138

4）在进口国以外的其他地方从事的并为进口货物生产所需的工程、开发、工艺、设计、计划及草图139

丙）协助价值的计算143

丁）协助价值的分摊144

甲）概述146

四、专利许可费146

乙）专利许可费的定义147

丙）第八条第1款（丙）项所规定的两项主要条件149

1）与所估货物有关150

2）作为所估货物销售的一项要件151

丁）直接或间接支付；向第三方支付152

戊）计算专利许可费的依据153

己）专利许可费的主要种类153

1）商标权153

乙、评议163

2）专利权164

3）诀窍167

4）版权，复制权169

5）经销权171

庚）特殊情况172

1）根据许可协议对零配件进口的情况172

2）未装配或未完成产品的进口情况172

3）在进口国支出的产品设计或开发等费用的情况173

4）分摊174

辛）专利许可费与转售收益的区分175

5）有关系的人175

壬）其他估价方法下的专利许可费176

癸）补充实例179

1）海关估价技术委员会的实例180

2）摘自法院案例的实例182

3）其他实例182

五、进口货物的转售、处置或使用的收益189

六、运费及其相关费用；按CIF和FOB条件估价194

甲）概述194

乙）按FOB条件估价196

丙）按CIF条件估价198

1）运输成本198

2）国内运费的扣除；分摊199

3）装货费、卸货费及手续费201

4）免费运输或由买方提供的运输202

七、从制造到结关的仓储费204

甲）在出口销售之前或之时，发生在进口国之外的仓储费204

乙）在国外购货之后但在输往进口国之前，发生在进口国之外的仓储费204

丁）在结关供国内消费（即无限制地进入国内市场）之前，发生在进口国的仓储费205

丙）运输途中偶然发生的临时仓储费205

八、有关实付或应付价格向上调整的一般条件206

甲）客观和量化的标准206

乙）不得进行其他未列明的上调208

价格的下调因素208

一、在进口国发生的成本208

甲）建筑费/维修费209

乙）进口之后的运费210

丙）进口国的关税和国内税211

二、可与有关价格相区分212

三、分摊的合理性215

第三节 成交价格的背离216

一、输入进口国的货物不具备销售关系或不存在价格216

甲）不具备销售关系216

乙）不存在价格217

二、对价格产生重大影响的各种限制218

甲）概述218

乙）例外情况219

三、不能确定价格的要件或对价221

丙）告诫221

四、汇回卖方的进口后的转售收益225

五、有关系的人227

甲）概述227

乙）有关系人的定义228

丙）关系本身不能成为拒用成交价格的理由232

丁）对销售外部因素的调查235

戊）非常接近于检验价格238

1）概述238

2）对检验价格的要求239

己）存在关系情况下的程序性保护242

1）进口商的申诉机会243

2）举证责任不在进口商243

3）海关协助244

第四章 相同或类似货物的成交价格（第二条和第三条）246

一、概述246

二、相同或类似货物247

三、出口销售给同一进口国251

四、同一或大约同一的出口时间252

五、商业水平和数量的调整253

六、运输费用和第八条规定的其他调整255

七、数项价格中以最低者为准；进口商获取情报资料的方法256

第五章 倒扣价格（第五条）258

第一节 概述——适用范围258

第二节 货物按进口时原状转售259

一、转售价格259

甲）转售的货物259

乙）转售货物的买方260

丙）转售的时间262

丁）最大的总数量263

戊）全部净价格264

二、对转售价格的扣除265

甲）正常佣金、利润及一般性支出265

1）代理人佣金、经销商利润以及一般性支出265

2）扣除的范围269

3）等级或种类的正常标准271

乙）在进口国国内的运费、保险费及其相关成本274

丙）CIF费用276

丁）对进口或转售施加的关税和国内税276

一、加工后的同一货物277

第三节 进一步加工之后的转售货物277

二、加工后的其他货物279

第六章 估算价格（第六条）281

一、概述281

二、原料和制作的成本或价值282

三、正常的利润和一般性支出284

四、运费及其相关成本288

五、获取情报资料的方法288

一、概述291

第七章 若干允许和禁止使用的估价方法（第七条）291

二、《宁则》估价方法的灵活运用292

三、禁止使用的估价方法295

甲）“在进口国生产的货物的售价”295

乙）“选择两者中的较高价格作为完税价格的估价制度”296

丙）“货物在出口国国内市场的价格”296

丁）“除按第六条规定为相同或类似货物所确定的估算价格之外的生产成本”296

戊）“出口到进口国以外的其他国家的货价”297

己）“最低海关限价”297

庚）“武断的或虚构的完税价格”297

一、公认的财会原则（GAAP）298

第八章 包括救济方法和执行规定在内的有关规定298