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研究报告3

一、建国以来山东人口发展回顾3

（一）1949～1957年：人口与经济恢复性增长，人均GDP低于全国平均水平3

（二）1958～1961年：人口与经济发展受到重创，人均GDP下降4

（三）1962～1972年：人口高速增长，经济呈恢复性快速增长，人均GDP仍低于全国平均水平5

（四）1973～1991年：人口缓慢增长，经济快速增长，人均GDP在全国位次前移5

（五）1992～2003年：人口低速稳定增长，经济持续快速发展，人均GDP位次继续前移并高于全国平均水平6

二、山东人口发展的现状及特点8

（一）人口增长速度减缓，但增量仍相当可观8

（二）人口出生率显著下降，但反弹的压力依然存在9

（三）人口文化素质明显提高，但与建设经济强省的要求不相适应10

（四）出生性别比低于全国平均水平，但仍偏离正常范围11

（五）人口老龄化进程加快，老年人口总量居全国第一11

（六）人口城镇化水平逐步提高，但仍滞后于经济发展水平12

（七）在业人口结构发生明显变化，但与产业结构不相适应13

（八）省际间流动人口规模较小，流入本省人口文化素质较低13

三、未来50年山东人口总量变动趋势15

（一）制定人口预测方案的原则15

（二）预测方法及参数选择16

（三）三种方案预测结果分析与评价18

（四）流动人口预测20

四、未来人口发展的主要特征22

（一）第四次出生高峰已经来临22

（二）学龄人口波动较大24

（三）劳动适龄人口始终保持较大规模26

（四）人口老龄化进程不断加快27

五、未来人口发展对策的初步思考29

（一）坚持既要抓紧又要抓好的方针，切实稳定低生育水平29

（二）坚持以人为本，全面提升人口素质30

（三）坚持综合施治，优化出生人口性别结构32

（四）坚持合理开发利用劳动力资源，千方百计扩大就业33

（五）坚持完善社会保障体系，积极应对人口老龄化34

（六）坚持政府调控与市场引导相结合，促进人口有序合理流动35

（七）坚持人与自然和谐统一，促进人口与资源、环境协调发展36

六、实施人口发展战略的保障措施38

（一）坚持以人为本，牢固树立和认真落实科学发展观38

（二）建立完善法律法规体系，全面推进依法行政39

（三）制定完善社会经济政策，对人口问题实行综合治理40

（四）深化计划生育干部人事制度改革，建立完善公共管理服务体系41

（五）建立稳定可靠的经费投入机制，保障人口和计划生育事业健康发展42

技术报告47

一、人口发展测算系统的建模原理47

（一）人口、资源、环境与经济社会发展的总体模型47

（二）死亡预测模型48

（三）生育预测模型48

（四）人口迁移预测模型49

二、基础数据的评估与调整51

（一）死亡数据的评估与调整51

（二）年龄数据的评估与调整57

（三）总和生育率的评估与调整62

三、育龄妇女生育表的编制及应用64

（一）编制生育表设想的提出64

（二）育龄妇女分孩次生育表的编制64

（三）生育表的应用71

（四）建立不同平均生育年龄下的生育表71

四、人口迁移与经济社会发展的模型建立72

（一）数据的采集72

（二）模型分析与建立72

五、预测动态参数的选择84

（一）平均预期寿命84

（二）分孩次育龄妇女生育年龄和总和递进生育率84

（三）总和迁移率87

六、使用初婚初育比方法对预测结果的验证90

（一）参数的确定90

（二）预测结果91

参考资料92

数据、图表96

一、综合数据96

表1 未来山东总人口96

表2 未来山东出生人口97

表3 未来山东死亡人口98

表4 未来山东人口自然增长99

二、高方案预测数据101

表5 未来山东人口总量及性别构成101

表6 未来山东人口年龄构成102

表7 未来山东育龄妇女总数及构成110

表8 未来山东育龄妇女生育状况111

表9 未来山东人口再生产指标112

三、中方案预测数据114

表10 未来山东人口总量及性别构成114

表11 未来山东人口年龄构成115

表12 未来山东育龄妇女总数及构成123

表13 未来山东育龄妇女生育状况124

表14 未来山东人口再生产指标125

四、低方案预测数据127

表15 未来山东人口总量及性别构成127

表16 未来山东人口年龄构成128

表17 未来山东育龄妇女总数及构成136

表18 未来山东育龄妇女生育状况137

表19 未来山东人口再生产指标138

五、流动人口预测数据140

表20 未来山东省流动人口预测（方案一）140

表21 未来山东省流动人口预测（方案二）141

六、附图143

图一 未来山东人口发展趋势143

图二 未来山东出生人口发展趋势143

图三 未来山东自然增长人口发展趋势143

图四 2005年高方案人口年龄金字塔图144

图五 2005年中方案人口年龄金字塔图144

图六 2005年低方案人口年龄金字塔图144

图七 2010年高方案人口年龄金字塔图145

图八 2010年中方案人口年龄金字塔图145

图九 2010年低方案人口年龄金字塔图145

图十 2020年高方案人口年龄金字塔图146

图十一 2020年中方案人口年龄金字塔图146

图十二 2020年低方案人口年龄金字塔图146

图十三 2050年高方案人口年龄金字塔图147

图十四 2050年中方案人口年龄金字塔图147

图十五 2050年低方案人口年龄金字塔图147

图十六 高方案学龄儿童变化趋势148

图十七 中方案学龄儿童变化趋势148

图十八 低方案学龄儿童变化趋势148

图十九 高方案劳动力资源变化趋势149

图二十 中方案劳动力资源变化趋势149

图二十一 低方案劳动力资源变化趋势149

图二十二 高方案进入婚龄人口变化趋势150

图二十三 中方案进入婚龄人口变化趋势150

图二十四 低方案进入婚龄人口变化趋势150

采取积极有效措施，应对第四次人口出生高峰&山东省人口计生委主任 班开庆151