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第一章 导语12

第二章 先行先试：广州开发区探索前言12

一、“依托母城、服务母城”13

孤岛不孤——源自广州市大力支持与开发区建设者坚定自信、奋发向上的精神14

杀出血路——源自广州市大力支持与开发区建设者敢为人先、敢闯敢试的精神16

荣辱与共——源自广州市理解支持与开发区建设者顾全大局、积极奉献的精神18

勇当标杆——源自广州市鞭策激励与开发区建设者务实创新、奋勇争先的精神20

二、 “高起点规划、高标准建设、高效能管理”23

规划建设——开发区面临选择23

“高起点规划”——开发区运行前提25

“高标准建设”——开发区运行途径28

“高效能管理”——开发区运行灵魂32

“三高”并行并重——开发区运行特质34

三、“开发一片、建成一片、收益一片”38

扬帆起航，风劲潮涌逐浪高38

乘风破浪，众志成城勇争先40

不断超越，自成一体领风骚42

大浪淘沙，创业真经永流传43

四、“引进技术分档次、产业结构多层次、实施分步骤”46

产业发展：起步阶段的艰难选择46

科学谋划：先经济开发，后技术开发48

策略实施：产业技术与结构分步推进49

项目选择：外引与内联、长线与短线相结合50

五、“立法先行、依法治区”55

如何做到这种超常的立法速度55

暂行条例诞生：立法先行57

第一次修订：暂行条例的升格58

第二次修订：适应市场经济59

第三次修订：适应世贸规则59

开发区条例的巨大影响力60

六、“寓管理于服务之中”63

管理设计要求体现在服务中64

管理过程要体现在服务中65

“寓管理于服务之中”，我们还要做什么67

七、“一个部门管理、一支笔审批、一条龙服务”68

什么是“三个一”68

一个部门管理：减少政出多门69

一支笔审批：缩短审批流程70

一条龙服务：提高服务效率72

如何提升“三个一”74

“三个一”给了我们什么启迪79

八、“人人都是投资环境、处处都是区域形象”80

“人人都是投资环境”，这是多么好的环境口号81

“处处都是区域形象”，这也是响亮的环境口号84

投资环境建设是开发区永恒的主题87

九、“开拓、求实、效率、文明、廉洁”89

“十字”区风是怎么来的89

从“八字”区风到“十字”区风90

“十字”区风的延伸和发扬93

“十字”区风演绎的时代精神95

第三章 不断超越：广州开发区壮大前言100

十、“项日是生命线、招商引资是重中之重”101

招商在开发区的分量：重温响亮的口号101

招商在开发区的历程：光荣与梦想的足迹105

招商招数第一式：领导重视122

招商招数第二式： “两只手”形成合力124

招商招数第三式：效益为先124

招商招数第四式：注重长远125

招商招数第五式：抢抓机遇125

招商招数第六式：爱拼才会赢127

招商招数第七式：协同作战129

招商招数第八式：服务感动客商131

十一、“繁荣开发区”133

繁荣的提出及内涵：开发区发展的本质133

繁荣的历程与磨炼：不断走出“孤岛”138

繁荣的探索与升华：开发区跨越式发展141

繁荣的延伸与展望：开发区自主型创造144

十二、“用体制优势再造开发区优势”146

与时俱进的必然选择146

敢为人先的改革尖兵148

改革浪尖上的弄潮儿150

“物理变革”带来的“化学反应”159

十三、“追兵就是标兵、对手就是老师”161

“追兵”、“标兵”论的时代背景161

竞争的最大对手是自己164

居安思危是取胜的法宝166

竞争中的突围之道168

逆势而上的广州开发区171

十四、“一切为了企业、一切为了投资者、一切为了人民群众”174

理解“三个一切”：我们需要何种理念174

做好“三个一切”：我们创新何种服务175

发展“三个一切”：我们的目标选择178

第四章 开放求实：广州开发区和谐前言182

十五、“适宜创业、适宜居住”183

何谓两个“适宜”183

为何需要两个“适宜”185

怎样实现两个“适宜”目标187

两个“适宜”的政治经济学解读191

十六、“统一领导、各有侧重、优势互补、协调发展”193

两区融合：是利还是弊193

统一领导，各有侧重——两区融合发展的基本前提196

优势互补，协调发展——两区合并的关键环节198

两区融合发展后的“1+1>2”效应200

两区融合发展的深度思考202

十七、“敢为人先、务实进取”204

“敢为人先、务实进取”口号的提出204

“敢为人先、务实进取”口号的背景205

“敢为人先、务实进取”口号的思想内核207

“敢为人先、务实进取”口号的实践208

“敢为人先、务实进取”与区域文化精神212

第五章 创新驱动：广州开发区标杆前言216

十八、“提升制造、推动创造、拓展服务”217

产业发展十字路口的毅然选择217

来自解放思想大讨论活动的心声219

转型路径：提升制造、推动创造、拓展服务222

优势转换，打造“三螺旋”开放型区域创新体系227

打造“两城一岛”三大重大创新平台229

从移植大树到育苗造林，打造华南地区最大规模孵化器集群230

从移植大树到育苗造林，描绘科技企业成长路线图233

突出人才对创新的支撑作用：构建人才金字塔234

十九、“创意无限、创造需求、创新模式、创业精彩、创建未来”242

什么是开发区“五创”思想242

开发区如何贯彻“五创”思想244

敢于向全球创新枢纽叫板：加速推进“五创”246

延伸“五创”思想：加速建设“转型升级先行区、科学发展示范区”——开发区发展目标250

二十、产城融合、创新驱动252

探求“产城融合、创新驱动”的丰富内涵252

把握“产城融合、创新驱动”的历史脉络253

明确“产城融合、创新驱动”的现实意义255

找准“产城融合、创新驱动”的升级路径258

二十一、适应新常态、构建新机制、推动新发展264

适应新常态，加快产业结构调整265

适应新常态，创新招商引资体制266

适应新常态，着力强化科技创新267

适应新常态，探求政策体系创新268

适应新常态，努力创新开放体制269

适应新常态，创新投融资新体制270

适应新常态，拓展优化发展空间271

附录：开发区历任主要领导及老干部畅谈开发区精神274

开发区精神是我们的力量274

在变化的年代更需要开发区精神274

“依法治区、立法先行”是一个创举276

“敢想敢试、敢为人先”是开发区标志278

重温开发区精神的三大法宝279

让口号活过来284

没有领先的思想就没有地位284

开发区如何办得更好285

干起来、闯出来、发展起来286

弘扬好传统引领新常态287

创新务实，激情燃烧287

敢为人先，善为人先289

薪火相传，接力奋斗291

够胆去想，勇于作为294

开发区的精神不能丢294

转型升级：政府发挥引导作用294

区域合作招商新模式与产城融合295

开发区要做时代的先锋297

开发区要善于从紧中求发展297

开发区要不断创新招商机制298

开发区要做好区域辐射与带动299

开发区要不断解放思想、准确定位300

参考文献303

后记304