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专栏1

特载1

抚顺市第十一届人民代表大会第五次会议1

辽宁省第七届运动会在抚顺圆满举行2

专题4

金融系统大力支持地方经济发展4

全市开展“市民形象大家谈”活动见成效5

抚顺市住房制度改革取得突破性进展7

专文8

优化资本结构 促进经济发展市长 骆琳8

加快社会保障体系建设 维护社会大局稳定 市政府副秘书长 李永立11

调查报告12

保护和改善抚顺山区农业生态环境的调查12

关于加快抚顺市经济增长方式转变的调查15

挖潜增效 振兴抚顺经济的调查18

人物20

全国“五一”劳动奖章 劳动奖状获得者20

大事记22

1996年抚顺大事记22

概况44

自然资源44

地理概貌44

地理位置44

土壤类型44

土地面积44

地区气候44

年平均气温44

四季气候44

气象灾害45

水资源45

水资源总量45

年内降水情况45

年内供水45

矿产资源46

矿产资源基本情况46

开发利用情况46

民族46

民族构成46

民族分布46

人口47

人口基本情况47

人口规模的变动47

非农业人口47

市 县辖镇人口47

人民生活47

城市人均生活费收入比上年增长14.1％47

非工资性收入成为提高城市居民家庭收入的新增长点48

城市居民消费支出的增长低于收入增长 节余率上升48

城市消费支出向居民生活必需品倾斜48

城市居住环境进一步改善49

城市居民收支与全省的差距49

农民收入增幅较大49

高收入农户增多49

农民家庭生产性投入增多 各项负担低于国家标准49

农民生活消费稳步增长49

抚顺市1996年国民经济和社会发展情况49

基本情况49

农业49

工业和建筑业50

固定资产投资和城乡建设50

交通运输和邮电业51

国内商业和物价51

对外经济贸易和国际旅游业51

财政 金融和保险业51

科技 教育 文化 卫生和体育51

人口和人民生活52

经济体制改革52

全市综合配套改革试点52

国有资产管理 监督 运营体系改革52

企业的组织结构调整52

建立现代企业制度的试点53

国有中小企业产权制度改革53

分离企业办社会职能的试点53

市场体系建设53

流通体制改革53

社会保障制度改革53

县域经济改革53

金融 保险体制改革53

市级开发区建设53

抚顺经济开发区53

各项经济发展情况53

利用外资和外贸出口54

投资环境及法规建设54

社会事业发展54

高湾经济特区54

超额完成经济指标54

农业产业结构调整实现重大突破54

以旅游业为重点发展第三产业54

引进企业252家54

城镇基础设施建设完成投资120万元54

精神文明建设取得新成效54

抚顺胜利经济开发区55

走出低谷 全面启动55

完善管理职能55

土地开发工作首战告捷55

加强软环境建设55

市级领导班子55

中共抚顺市委员会55

抚顺市人民代表大会常务委员会56

抚顺市人民政府56

中国人民政治协商会议抚顺市委员会56

中共抚顺市纪律检查委员会56

抚顺市中级人民法院56

抚顺市人民检察院56

抚顺军分区56

中国共产党57

中共抚顺市委员会57

重要会议57

市委八届二次全会57

全市优化经济发展软环境大会57

全市大型企业党政领导“双转变”研讨班57

全市思想政治工作会议57

全市领导班子建设工作会议58

全市党员领导干部贯彻六中全会精神大会58

全市党员领导干部会议58

市委八届三次全会58

重要决定 通知59

关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议59

关于在全市各级领导班子和党的基层组织中实施“凝聚力工程”的意见59

关于对部分地方工业企业实行委托管理的意见59

关于建立抚顺市国有资产管理营运体系的意见59

关于对市属国有大中型企业领导人员实行“三严格、三保护、三关心”的若干规定59

关于建设高素质干部队伍的实施意见60

关于抚顺市国有工业企业“过关建制”的若干意见60

抚顺市1996－2000年社会主义精神文明建设规划60

关于贯彻落实《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》的实施意见60

组织60

加强领导班子思想政治建设60

做好年轻干部选拔培养工作61

加强党的基层组织建设61

深化干部制度改革61

宣传61

加强对干部的政治理论教育61

为经济建设和改革开放创造良好的舆论氛围61

加强和改进思想政治工作62

集中力量学习 宣传六中全会精神62

开展“市民形象大家谈”和“行业形象万人评”活动62

深入开展学习胡玉萍 争创“四文明”活动62

抓好文化精品生产62

统一战线62

经济统战工作62

海外统战工作63

民主党派工作63

举荐党外人士工作63

对台63

对台经贸63

台胞接待63

交流交往63

对台宣传63

党校教育64

主要成效64

主要措施64

党史征集64

基本情况64

广泛征集65

重点征集65

专题征集65

机关党建66

思想建设66

组织建设66

党风廉政建设66

作风建设66

群团工作66

老干部管理66

落实老干部生活待遇66

扶持老干部经济实体67

发挥老干部政治优势67

总结 表彰老干部工作67

老干部文体 教学活动67

政策研究67

基本情况67

经济方面的研究67

经济体制改革方面的研究68

精神文明建设方面的研究68

中共抚顺市纪律检查委员会68

领导干部廉洁自律68

案件查处68

优化经济发展软环境68

开展党纪政纪条规教育69

人民政权70

抚顺市人民代表大会70

重要会议70

市第十一届人民代表大会第四次会议70

市第十一届人大常委会第二十一次会议70

市第十一届人大常委会第二十二次会议70

市第十一届人大常委会第二十三次会议70

市第十一届人大常委会第二十四次会议70

市第十一届人大常委会第二十五次会议70

市第十一届人大常委会第二十六次会议70

市第十一届人大常委会第二十七次会议71

市第十一届人大常委会第二十八次会议71

重要决议 决定71

关于抚顺市1995年财政决算和1996年财政预算的决议71

关于动员全市人民承办好省“七运”会的决定71

关于进一步做好防汛工作的决议71

关于进一步加强公安工作的决议71

关于修订《抚顺市民守则》的决定71

关于授予李建修抚顺市“荣誉市民”称号的决定71

工作监督 评议71

工作监督71

“热点”问题监督72

评议工作72

人大代表工作72

发挥代表作用72

办理代表建议72

人事任免72

市十一届人大常委会第二十一次会议任命名单72

市十一届人大常委会第二十二次会议任免名单72

市十一届人大常委会第二十三次会议任免名单72

市十一届人大常委会第二十四次会议任命名单73

市十一届人大常委会第二十五次会议任免名单73

市十一届人大常委会第二十六次会议任免名单73

市十一届人大常委会第二十七次会议任免名单73

市十一届人大常委会第二十八次会议任免名单73

抚顺市人民政府74

重要会议74

经济工作会议74

市政府十一届七次全体（扩大）会议74

委托管理工作动员大会74

对外开放工作会议74

市容市貌创新年暨爱国卫生清洁月活动动员大会74

全市工业企业资产重组工作会议74

全市扭亏增盈工作会议74

防汛工作紧急动员会议74

扭亏增盈工作会议75

经济体制改革工作会议75

’96抚顺国际经贸洽谈会75

承办省“七运”会总结表彰大会75

机关干部实行购房预定金动员大会75

市政府党组（扩大）会议75

重要通知 规定75

抚顺市扩大对外开放工作奖励方案75

稳定完善土地承包关系 延长土地承包期若干问题的意见75

抚顺市1996年综合配套改革实施要点76

抚顺市城镇住房制度改革实施方案76

抚顺市深化国有小企业改革工作方案76

关于设立“寒窗基金”的通知76

人民群众来信来访77

基本情况77

几点作法77

市长公开电话和市长联络员77

来话量77

领导重视公开电话77

公开电话服务规范化77

公开电话为领导决策当参谋78

公开电话为群众排忧解难78

市长联络员反映情况89件78

多方扶持联络员工作78

科教兴市78

加强领导体系建设78

强化科教兴市的宣传78

草拟《抚顺市科教兴市“九五”期间实施纲要》78

制定解决重点问题的方案78

加强科教兴市目标考核工作79

科技顾问79

完成的主要工作79

重点突出软科学研究79

开通委托研究渠道79

加大与高校 科研单位联合的力度79

外事79

对外交往与交流79

工作思路 方式的转变80

外事管理80

监察80

查处违法违纪案件80

纠正部门和行业不正之风80

执法监察和效能监察81

侨务81

明确“九五”期间侨务工作指导思想81

深入贯彻《归侨侨眷权益保护法》81

为经济建设牵线搭桥81

民族工作81

贯彻落实民族法规 政策81

强化专项资金管理82

少数民族致富示范工程进展顺利82

包村扶贫 重视智力投入82

少数民族干部和文教 体育事业的发展82

宗教事务83

加强党对宗教工作的领导83

开展政策法制教育 打击非法 违法宗教活动83

开展宗教活动场所登记年检工作83

完成各教换届工作83

落实宗教房产政策 为宗教团体办实事83

人事管理83

公务员管理83

事业单位改革83

整体性人才资源开发84

引进国外智力84

专业技术职称破格评审制度84

鼓励外地人才到抚工作政策84

计划生育84

人口计划及主要工作指标84

人口理论学习与宣传教育活动85

基层组织建设与基础工作85

文明执法情况85

人口统计实行规范化管理85

农村基本实现“孕前型”管理85

人口协会工作85

流动人口和城市计划生育工作85

计划生育改革85

经费投入与管理86

档案86

档案管理定升级工作86

丰富馆藏内容86

村级建档工作86

档案信息资源的开发利用86

档案教育 职改工作86

档案学会工作86

宣传《档案法》86

修志86

修志指导86

市志编纂87

年鉴编纂87

学会工作87

政策研究87

完成重点课题25项87

农村经济政策研究87

城市经济政策研究88

第三产业政策研究88

决策咨询政策研究88

基层政权工作88

农村基层政权建设88

城区居委会建设88

区划地名工作88

政协 民主党派90

政协辽宁省抚顺市委员会90

重要会议90

八届十一次常委会议90

八届四次全委会议90

八届十二次常委会议90

八届十三次常委会议90

全市政协工作会议90

八届十四次常委会议90

专题调查 视察91

开展49项专题调查91

组织15项专题视察91

政协委员提案91

办理提案545件91

政协文化建设91

出版《抚顺市政协志》91

创办《知音报》91

发挥抚顺市社会主义学院的作用91

民主党派 工商联92

中国国民党革命委员会抚顺市委员会92

参政议政92

自身建设92

为“四化”服务92

祖国统一工作92

中国民主同盟抚顺市委员会92

参政议政92

思想建设92

组织建设92

社会服务93

中国民主建国会抚顺市委员会93

组织建设93

参政议政93

思想建设93

为抚顺经济建设服务93

为“希望工程”献爱心93

中国民主促进会抚顺市委员会93

参政议政93

思想建设94

组织建设94

社会服务94

中国农工民主党抚顺市委员会94

参政议政94

思想建设94

组织建设94

咨询服务94

九三学社抚顺市委员会94

参政议政94

思想建设95

组织建设95

社会服务95

中国致公党抚顺市委员会95

思想建设95

组织建设95

参政议政95

海外联谊95

社会服务95

抚顺市工商业联合会96

参政议政96

协调服务96

光彩事业96

组织宣传96

群众团体97

抚顺市总工会97

完成各项工作目标97

贯彻省 市委工会工作会议精神97

开展“振兴抚顺 立功竞赛”活动97

加大实施“送温暖工程”的力度97

成立平等协商 签订集体合同制度协调领导小组98

开展“进场入轨”大讨论98

劳动争议调解和劳动法律监督98

工会劳动保护工作98

加强工会自身建设98

共青团抚顺市委员会98

“共青团形象”工程牵动战略98

“跨世纪青年文明”工程99

“跨世纪青年人才”工程99

创“名牌”工作99

组织建设99

抚顺市妇女联合会99

实施“创业建功”工程99

帮助妇女摆脱贫困100

提高妇女科技素质100

增强妇女文明素质100

加强自身建设100

抚顺市科学技术协会101

不断深化“金桥工程”活动101

开展学术交流和学术研讨活动101

广泛开展科普活动101

深入进行“讲理想 比贡献”和建设“科技工作者之家”活动101

搞好继续工程教育101

坚持科技帮扶101

抚顺市社会科学联合会102

学术活动102

学会管理102

科研管理102

评奖工作102

抚顺市文学艺术界联合会102

机构改革102

组织艺术家到基层演出103

培养文艺人才103

开辟对外文化交流的新渠道103

器乐考级合格率达80％103

7个协会完成换届任务103

抚顺市归国华侨联合会103

换届选举103

联谊接待103

侨联企业103

社会公益活动103

抚顺市台湾同胞联谊会103

学习教育103

为台胞排忧解难103

为经济建设服务103

自身建设104

抚顺市残疾人联合会104

组织建设104

信访工作104

抚顺市黄埔军校同学会104

召开首次表彰大会104

荣获省级先进称号104

出席全国研讨会104

加强自身建设104

促进祖国统一104

发挥余热104

开展有益活动105

军事106

军队建设106

军分区106

党的建设106

“双拥”工作和国防教育106

军事训练106

正规化建设106

民兵 兵役工作107

后勤管理107

驻军107

党组织建设107

政治教育107

军事训练107

后勤管理107

军民共建108

雷锋团以雷锋精神建设过硬部队108

武装警察108

思想政治建设108

军事业务训练108

完成各项任务情况109

后勤建设109

学雷锋和警民共建活动109

人民防空109

人防宣传教育109

东北地区人防工作会议在抚顺召开110

人防工程建设和开发利用110

人防机关建设110

法制112

概述112

地方法制建设112

立法112

人大立法112

行政立法112

法律监督112

人大法律监督112

行政执法监督112

行政复议应诉 其他法制工作112

行政复议应诉113

贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》113

召开第五届全国较大城市法制工作会议113

1996年发布的地方性法规 规章113

市人大发布的地方性法规113

市政府颁布的地方性规章114

检察114

经济检察114

挽回直接经济损失2090万元114

查处贪污 贿赂大案要案115

查处涉税犯罪案件115

抓携款潜逃案件115

为经济建设服务115

刑事检察115

基本情况115

从重从快打击严重刑事犯罪115

加强侦查监督和刑事审判监督115

贯彻修改后的刑事诉讼法115

社会治安综合治理工作116

控告申诉 监所 民事行政检察116

“文明窗口”竞赛活动116

监所检察监督116

民事行政检察116

法纪检察 队伍建设116

查处“侵权” 渎职等犯罪案件116

开展思想政治工作116

加强廉政和纪律建设116

开展岗位培训和学历教育116

审判116

刑事 经济审判116

基本情况116

严惩严重刑事犯罪117

依法调节经济关系117

民事 行政审判118

依法调整各种社会关系118

慎重处理新类型民事案件118

妥善处理集团诉讼案件118

法院建设118

加强农村人民法庭建设118

加强行政审判工作118

改革审判方式118

深化民事 经济审判方式改革118

加强审判监督和业务指导118

加强法院队伍建设118

典型案例119

刘俊峰商业受贿被判刑119

排污水殃及鱼池 当被告赔偿巨款119

公安119

治安管理119

稳定社会治安秩序119

开展“严打”斗争119

解决社会治安“热点” “难点”问题119

强化“110”报警服务体系120

刑事侦察120

专案侦察120

刑侦基础建设120

交通管理120

交通秩序管理120

交通基础建设120

消防管理120

消防软环境建设120

全民消防安全教育120

消防安全监督120

户政管理120

户口管理120

居民身份证管理120

门牌和非机动车管理120

人口信息现代化管理121

出入境管理121

出境人员管理121

境外人员管理121

为经济建设服务121

经济文化保卫121

专项治理121

安全防范121

基层基础建设121

三项基础建设121

达标竞赛121

队伍建设121

依法治局121

人事制度改革121

保安服务121

保安队伍建设122

保安服务成果122

司法行政122

普法 依法治理122

“三五”普法和依法治市122

法制宣传教育122

《抚顺市法制宣传教育条例》出台122

监狱 劳动教养122

教育改造122

市南花园监狱经受住洪水突袭122

监院经济工作123

公证 律师123

法律服务123

律师帮助企业清理欠款123

公证机关认真开展涉外公证业务123

人民调解 法学教研123

人民调解123

法学教育 研究123

社会治安综合治理123

落实综合治理领导责任制123

加大整治重点地区的力度124

开展“社会治安综合治理基层基础工作年”活动124

开展法制宣传教育124

工业126

概述126

石油126

经济效益全面增长126

生产水平进一步提高126

整体优化收到实效126

完成7项重大技改工程126

科技开发基金投入1.6亿元126

企业内部改革进一步深化126

多种经营 集体经济进一步发展127

精神文明建设创佳绩127

直属生产企业情况127

煤炭127

全面完成各项经济指标127

煤炭生产超额完成任务128

安全生产创出好水平128

深化企业经营机制改革128

全局扭亏为盈129

安居工程当年见实效129

冶金129

主要经济技术指标完成情况129

深化企业内部改革130

加强技术改造130

出口形势喜人130

精神文明建设上新台阶130

抚顺特殊钢有限公司两个文明建设健康发展130

抚顺铝厂产量 质量创历史好水平130

抚顺铝厂科研和技术改造工作取得新成绩131

抚顺红透山铜矿经营和技改取得可喜成果131

辽宁地质勘测局101队经济效益出现转机131

抚顺炭素厂扭亏为盈132

化工132

主要经济指标完成情况132

9家化工企业的生产保持增长态势132

抚顺化工厂破产132

抚顺有机化工厂破产133

抚顺阻燃腈纶厂成立133

长青橡胶集团总搬迁改造开始起步133

加大企业领导班子建设力度133

举办领导干部继续教育工程培训班133

化工科研取得一批新成果133

化工产品进一步打开国际 国内市场134

化工局被评为省安全管理先进单位134

“送温暖工程”和“再就业工程”取得成效134

电力134

发电134

辽电完成发电量56.64亿千瓦时134

安全生产创历史最好水平134

辽电实现创一流目标134

辽电科技投入414万元134

辽电经营管理保持良性循环135

辽电被国家电力部命名为“双文明”单位135

抚顺发电厂一期技改工程20万千瓦机组投产发电135

抚顺发电有限责任公司成立并开始运营135

抚顺发电厂二期技改工程筹建工作取得突破性进展135

抚顺发电厂全面完成发电供热任务135

抚顺发电厂吸取事故教训 稳定安全生产135

抚顺发电厂深入开展内部经营机制改革135

抚顺发电厂实施“温暖工程”136

供用电136

抚顺电业局较好地完成各项经济技术指标136

实施全员劳动合同制136

变电系统管理体制实行重大改革136

进一步实施科教兴局的战略137

完成为省“七运”会供电的任务137

理顺多种经营管理体制137

实施行风建设“一把手工程”137

机械137

主要经济指标完成情况137

一些主要生产企业经济出现困难137

6家企业申报破产138

企业管理有所加强138

完成科技新产品开发项目89项138

出口供货值创历史最好水平138

扭亏工作有突破138

完成一批“八五”期间技改项目138

全面实施“三大经营战略”138

围绕经济抓党建139

开展“三项工程”竞赛139

电子139

企业经济效益不佳139

改革企业经营机制139

完成20项科技新产品开发项目140

建立抚顺市计算机推广应用项目库140

纺织140

经济指标完成情况140

改革调整抓了6件事140

安排富余人员3308人140

开发新产品45项140

保持全局的基本稳定140

建材140

主要经济指标完成情况140

抚顺水泥股份有限公司4项经济技术指标创历史最好水平141

抚顺市特种玻璃厂连续3年实现盈利141

抚顺市章党水泥厂等3家局属企业实施破产重组141

轻工142

主要经济技术指标完成情况142

深化企业组织结构调整力度142

强化企业的管理水平142

抓好提高经济效益的系列工程142

培育新的经济增长点143

提高企业领导班子的整体素质143

存在的主要问题143

医药143

主要经济技术指标完成情况143

以改革促进医药商业走出低谷144

实施“内引外联”的经营发展战略144

整顿医药市场144

加强医药队伍建设144

食品144

主要经济指标完成情况144

一批企业组建成股份公司和集团公司144

一批名牌产品逐步占领市场145

附：145

1996年抚顺市主要食品企业经济指标完成情况145

1996年抚顺市名牌产品（食品类）145

辽宁省第七届运动会指定使用的抚顺产品（食品类）146

集体经济146

主要经济指标继续增长146

区街经济成为新的经济增长点146

86户集体企业的改革取得实质性进展146

开展技术改造项目200项146

召开全市城镇集体 区街经济暨私营个体经济工作会议146

私营企业147

基本情况147

私营经济发展的新特点147

附：147

1996年抚顺市十六强私营企业名单147

重点工程148

超额完成全年投资计划148

建成投产29项工程148

重点工程招商引资有新突破148

农业 林业 水利150

农业150

综述150

种植业150

粮食生产喜获丰收150

气候对农事活动和粮食生产的影响150

加强对粮食生产的领导151

加大粮食生产的科技含量151

畜牧业151

畜牧业生产各项指标全面增长151

重视基地建设151

在产业化生产上下功夫151

抓技术推广152

加强种畜繁育体系建设152

建成鸵鸟养殖中心152

畜禽防疫152

动物检疫152

兽药管理152

动物卫生监督153

多种经营153

总产值达3.81亿元153

林蛙153

药材153

果树153

食用菌153

山野菜154

柞蚕154

养鹿业154

农村合作经济154

主要经济指标大幅度增长154

农民负担比国家规定低2.8个百分点154

农村合作基金会的筹建 融资工作初见成效155

农垦155

实现社会总产值4.42亿元155

农垦农业生产155

农垦工业扭亏为盈155

乡镇企业156

加强对乡镇企业的领导156

深化乡镇企业改革156

着力解决制约乡镇企业发展的“瓶颈”问题156

发展外向型经济156

拓宽对乡镇企业的投资渠道156

农村私营个体经济坚持多轮驱动的方针156

加快乡镇企业工业小区建设157

培养引进人才157

强化对乡镇企业的管理157

附：157

1996年抚顺市工业总产值超过千万元的乡镇企业名单157

农业机械化159

农机总动力比上年减少1.7万千瓦159

农机总作业量达114.74万公顷160

全市49个乡镇建立农机管理服务站160

推广农机新技术 新机具160

农机监理坚持为农业生产服务的方向160

农机修造企业步履维艰160

农牧业科技160

科技宏观调控160

科技开发161

科技推广161

科技培训和科普教育161

支援农业161

对口帮扶302个单位161

帮扶重灾村161

包村扶贫161

帮扶乡镇企业162

支援抗旱插秧162

林业162

综述162

森林资源162

林业用地面积占国土面积的70.9％162

森林面积增加4800公顷162

森林蓄积增加120.1万立方米163

林业生产164

超额完成造林绿化任务164

环城林带三期工程圆满结束165

引种新品种获得成功165

森林保护165

实现连续10年无森林火灾165

荣获全省资源林政管理先进单位166

森林防病荣获省森防目标管理一等奖166

“严打”斗争取得明显成效166

林业经济166

国有林业产业结构得到进一步调整166

集体林业产业发展较快167

职工自营经济迅速发展167

水利168

综述168

农田基本建设168

完成土方量7087万立方米168

各级领导重视农田基本建设168

依靠群众开展农田基本建设168

农田基本建设投资2亿元169

存在的问题169

水电 水库建设169

水力发电量完成58.1％169

水库除险加固169

新建水库验收169

水土保持169

治理面积1.23万公顷169

制定水土保持条例169

加大监督执法力度170

河道整治以治河造地为重点170

抗旱 防汛170

抗旱保插秧170

战胜7月23日局部地区发生的重大水灾170

修复 新建拦河闸坝119座171

《戽流消能低坝技术研究与应用》通过省科委鉴定171

水利综合经营172

实现营业收入2.43亿元172

几项增效措施172

依法管水174

水法宣传174

水利执法174

农村自来水174

水产养殖174

基本情况174

生产特点174

修复养鱼设施174

抓紧基础设施建设175

存在的问题175

水利勘测设计175

开展关门山 前腰水库的前期准备工作175

勘测设计任务 效益双丰收175

附：175

7月23日抚顺部分地区遭受洪灾直接经济损失表175

7月23日抚顺受洪灾地区损失情况表176

7月23日抚顺受洪灾地区农林牧渔业损失情况表176

7月23日抚顺部分工交系统受洪灾情况表177

7月23日抚顺地区水利设施受洪灾情况表177

1993～1996年抚顺地区水灾给渔业造成的灾害情况表177

1996年建成的拦河闸坝一览表178

1996年全市小水电站主要经济指标表179

1996年人畜饮水井完成情况表179

1996年防病改水井完成情况表180

国内商贸182

概述182

日用工业品182

经销特点182

纺织品182

家电182

服装鞋帽182

化妆品182

首饰182

文化用品182

化工商品182

石油经销183

燃料经销183

机电设备经销183

医药经销184

劳保用品经销184

食品 副食品184

全年肉食销售实现2.33亿元184

生猪生产 收购稳步增长184

牛羊肉销售平稳185

蛋禽销售总量增大 价格稳中有降185

熟食制品产量趋于平稳185

组建糖酒副食集团公司185

理顺各项工作185

水产经销186

蔬菜经销186

烟草专卖186

果品经销187

饮食 服务187

饮服公司实现销售额2995万元187

实行年薪工资制度187

进行资产优化重组187

饭店业增加服务项目187

冷饮业改变经营状况188

照像业扩大经营范围188

浴池 理发业以优质服务求生存188

开办各类技术培训班188

搞好装修改造188

加快金座大厦建设188

加强安全防火综合治理188

关心职工生活188

粮油购销188

粮油收购188

粮油销售189

粮油储运189

粮油工业189

饲料工业189

粮食基建189

粮食企业改革190

粮食企业安全190

粮食企业扭亏190

粮食系统精神文明建设190

供销合作190

基本情况190

供销合作企业改革190

土产经销191

物资回收191

农资供应191

物资供应192

经销情况192

生产资料市场建设192

经销体制改革192

经销特点192

个体经济193

个体经济发展情况193

个体经济发展的特点193

市场193

集贸市场基本情况193

集贸市场的特点193

对外经济贸易194

概述194

对外贸易194

超额完成年度计划194

对外贸易的5个特点194

地方商品出口供货稳步增长195

自营出口企业实力增强195

出口创汇型“三资”企业48家195

外贸企业内部管理得到强化195

利用外资196

基本情况196

大中型企业利用外资取得新成果196

招商引资采取新举措196

养殖 种植业利用外资前景看好197

间接利用外资基础建设深入一步197

“三资”企业管理有新变化197

对外经济技术合作197

基本情况197

市建二公司获对外经济技术合作经营权198

设立劳务输出人员专业培训基地198

加强对外劳务合作市场的管理198

外经贸促进活动198

“开放杯”竞赛活动198

改善对外开放环境198

落实外向牵动战略基础建设计划199

对外经贸事权实行分级管理初见成效199

县区加大对外向型经济的资金投入199

农村加快对外开放步伐199

培训外向型经济领导干部200

成功举办’96抚顺国际经济贸易洽谈会200

附：201

1996年抚顺市拥有外贸自营权的企业201

1996年抚顺市新批外商投资企业202

1996年抚顺市拥有对外劳务合作和工程承包经营权的企业204

1996年抚顺市获得对外劳务合作服务许可证的单位204

1996年抚顺市境外企业205

1996年抚顺市20家受重点保护的“三资”企业205

进出口商品检验206

基本情况206

进口商品检验206

出口商品检验206

外汇管理206

基本情况与特点206

金融机构外汇业务发展状况206

外汇管理采取的主要举措207

城建 环保210

城乡建设210

综述210

城市规划210

建成市徽雕塑210

编制完成8项城市规划210

市政工程建设与维修210

完成投资2亿元210

雷锋体育场配套工程210

城市西出口改造工程210

东 西四路改造工程210

浑河南快速干道工程210

污水处理厂工程210

凤翔路改造工程210

群建工程210

房产公用事业210

主要经济指标完成情况210

重点工程建设211

房屋维修211

产权 产籍管理211

房改工作211

小区管理211

房产市场212

城市供水212

主要经济指标完成情况212

实行成本 收费 利润三否决责任制212

完成5项重点工程建设212

调整自来水销售价格212

公司办公楼投入使用212

实行社会服务承诺制212

城市供热212

完成主要经济技术指标212

深化机构改革和管理212

搞好大修 维修和重点工程建设213

抓好收费工作213

提高供暖质量213

加强安全防火工作213

城市供气213

全面完成主要经济指标213

在全市率先推出社会服务承诺制213

安全工作再创佳绩213

调整燃气价格213

新增装置 提高供气质量214

走出辽宁创效益214

开展“奋战九五 振兴煤气”竞赛活动214

公共交通214

营运计划完成情况214

企业配套改革214

小公共汽车管理215

市容管理215

市容环境综合整治215

城管法规宣传教育215

城管体制改革215

抗洪抢险215

环境卫生216

环卫总投资650万元216

环卫管理216

生活垃圾袋装试点工作216

环卫科研216

改善环卫职工待遇216

园林与绿化216

全面完成绿化任务216

新建3项重点绿化工程216

完成市区5条主要街路的绿化改造任务216

劳动公园改造开始起步217

房地产开发217

房地产开发呈平稳发展态势217

房地产开发公司经济实力有所增强217

新抚顺棚厦区二期改造逐步展开217

实施房地产开发招标217

工程建设房地产交易市场投入试运行217

检查整顿房地产开发业217

深化房改217

勘察设计与建筑安装217

勘察设计完成项目投资17.99亿元217

建筑业在困境中取得较好成绩218

加强建筑市场的建设和管理218

测绘218

基本情况218

采用测绘新技术218

满足各单位对测绘产品的需要218

工程建设监理218

建设监理工作全面展开218

政府对建设监理工作的管理219

规范建设监理行为219

村镇建设219

小城镇基础设施建设219

恢复村镇水毁工程219

村镇住宅建设219

管理队伍建设219

环境保护219

综述219

生态工程219

综合整治219

农村自然生态建设219

环境管理220

对重点污染企业的监督管理220

抓清洁生产审计试点220

环境法制建设220

国家 省领导视察环保执法工作220

排污费征收220

环境宣传教育220

开展多种形式的宣传活动220

继续开展“中华环保世纪行在抚顺”采访报道活动221

科研 监测 环保产业221

环保科研221

环境监测221

环保产业221

环境质量状况221

大气环境质量状况221

水环境质量状况221

噪声环境质量状况221

交通 邮电222

交通222

综述222

公路222

公路运输222

公路建设222

公路养护与管理222

交通部门客运223

交通部门货运223

非交通部门客 货运223

个体及联户客 货运223

客 货运站场建设223

文明服务223

安全生产223

交通征稽223

铁路223

货运223

客运224

线路维修224

车辆检修224

路风建设225

铁路与地方企业225

党建工作225

基本建设225

抗洪救灾226

安全生产226

职工教育226

电铁226

完成各项经济技术指标226

实现安全生产1705天226

完成技术改造工程52项226

深化生产系统改革226

获先进集体称号226

发展多种经营226

开展考评活动226

邮电227

综述227

电信通信227

数据通信227

长途电话227

市内电话227

农村电话227

移动通信227

电话网络227

用户交换机228

行业管理228

邮政通信228

邮电局所 邮政设备228

邮路228

函件228

包件228

汇票228

邮政快件228

特快专递228

报刊发行228

邮政储蓄228

集邮228

邮电基本建设228

基建投资228

市内电话通信建设228

农村电话通信建设228

队伍建设228

优质服务228

局风建设229

财政 金融230

财政230

综述230

财政收支230

财政收入230

财政支出231

财政收支平衡情况231

财政改革与监督231

理财新思路231

预算外资金管理231

支出管理232

整顿财经秩序232

金融233

综述233

中国人民银行抚顺市分行233

筹措和盘活资金 引导贷款投向233

完善监管体系和金融机构内部的自律机制233

加强职工队伍建设233

中国银行抚顺分行234

综合效益234

储蓄存款234

对公存款234

信贷工作234

中间业务235

电子化建设235

农业发展银行抚顺市分行235

基本情况235

计划信贷235

财务会计235

安全防范235

廉政建设235

工商银行抚顺市分行236

基本情况236

筹集资金236

开展“支 帮 促”活动236

优化信贷结构236

经营管理236

科技兴行236

新兴业务236

深化改革236

建设银行抚顺市分行236

基本情况236

筹资工作237

信贷业务237

财务管理237

房改金融业务237

信用卡业务237

国际金融业务237

电子化建设237

人事制度改革237

软环境建设238

党风廉政建设238

中国农业银行抚顺市分行238

完成主要经营指标238

储蓄存款超额完成任务238

组织增收7.44亿元238

加快电子化进程238

深化机构改革238

强化队伍建设238

交通银行抚顺分行238

基本情况238

存款立行239

盘活资金239

推行全员聘用合同制239

电子化建设取得新进展239

抚顺市城市信用合作社联合社239

经济效益稳步提高239

配套改革取得实效239

文明优质服务上新台阶239

调整信贷资金投向240

组建城市合作银行240

抚顺市农村信用社240

各项存款达13亿元240

深化机构改革240

组织资金240

农村信贷240

队伍建设241

证券241

抚顺证券公司业务完成情况241

抚顺证券公司回购清欠工作241

抚顺证券公司加强股票市场建设241

抚顺证券公司债券兑付241

市财政证券公司完成任务情况241

市财政证券公司人事 工资制度改革241

信托投资241

基本情况241

委托业务241

信托业务241

代理业务241

投资业务242

经济管理243

计划243

全年各项计划指标完成情况243

市“九五”计划开始实施243

实施老工业基地改造调整计划244

重点工程达产达效244

工商244

企业登记管理244

法制基础性建设244

商标及广告管理244

合同管理244

市场执法245

个体私营经济实现年度上台阶目标245

干部队伍建设实现制度化管理245

税务245

国税245

科学地组织 调度税收计划245

在全国率先推出稽查计算机管理软件系统245

软环境建设效果明显245

个体税收稳步发展246

地税246

税收保持快速增长势头246

完善目标管理机制246

实行新的会计核算方法246

税收工作向征管转移246

加大执法力度246

提高地税干部的整体素质247

物价247

价格调控247

价格改革247

整顿价格秩序 规范价格行为247

价格法制建设247

价格调节基金征收 使用和管理247

物价监督检查248

价格信息咨询服务与评估248

审计248

全面完成各项审计任务248

开展“三大”审计工作248

搞好各种专项审计248

深化审计工作248

改进工作方法249

提高审计队伍整体素质249

统计249

扩大服务领域249

完成各项普查任务249

加大统计执法力度249

完成统计制度和调查方法改革试点249

加快统计自动化建设249

技术监督249

标准化工作249

质量监督250

计量管理与监督250

法规工作250

劳动250

劳动工资管理250

社会保险制度改革250

劳动执法监察251

职业技能开发251

劳动争议仲裁251

劳动安全监察251

土地251

城市土地规划管理251

整顿市容252

耕地管理252

完成市区国有土地详查登记发证工作252

建立基本农田保护区252

抓土地收益252

进行基点标志普查252

国有资产管理252

完成各项国有资产基础管理工作252

参与优化资本结构工作252

强化国有资产管理职能252

加强调查分析和理论研究253

转变工作作风253

自然科学 社会科学255

自然科学255

综述255

高新技术255

承担18项火炬计划项目255

几项做法255

新产品开发256

开发新产品550项256

召开首届“抚顺市优秀新产品”表彰大会256

科技成果256

48项科技成果获市科技进步奖256

附：257

1996年度抚顺市科技进步一 二等奖名单257

技术市场257

技术市场运行态势257

技术市场的建设258

科技研究258

石油化工研究258

煤炭研究258

电力研究259

机械电子研究259

化工研究259

农业研究260

林业研究260

水产研究260

科技咨询261

抚顺市信息中心完成4个规划方案261

抚顺经济信息系统建设项目全面展开261

信息服务业务增加新项目261

人才市场261

建立三级人才信息交流网络261

推出10项人事代理业务261

强化人才素质测评261

合理配置人才资源261

健全“双选”制度261

培养选拔急需人才262

完成6个方面的专题调查262

社会科学262

综述262

学术活动262

学术研讨活动262

学会活动262

科普活动263

课题规划263

课题规划实施情况263

课题规划实施特点263

抚顺市社会科学院263

科研成果显著263

学术交流活跃264

加强党史资料的征集与整理264

协调 指导基层编史修志264

刊物 简报特点突出264

纪念建党75周年活动264

科研管理见成效264

加强机关党组织建设264

学术研究265

宏观经济研究265

经济科技研究265

金融研究265

商业研究265

财政研究266

党史研究266

方志 年鉴理论研究267

党建研究267

教育研究267

社会问题研究268

法学研究268

评奖活动268

评奖情况268

评奖特点269

附：1995年度抚顺市社会科学优秀成果特别奖及一 二等奖获奖名单269

教育273

概述273

高等教育273

基本情况273

成人高校评估273

拟定师范院校调整方案273

高等职业教育273

中等专业教育273

基本情况273

调整专业设置274

加强教学管理274

教师进修学校评估检查274

初中教师学历培训274

师范学校完成分段升学考试274

中学教育274

基本情况274

《人民教育》杂志社考察“一功四化”274

二中等5单位被命名为省德育先进单位274

高考创佳绩274

评选“规范化教导处”274

“普九”取得长足进展274

评选“百佳班主任”274

103名教师获“教学百花奖”275

重点高中招生制度改革275

小学教育275

基本情况275

“一功四化”实验275

省小学语文教学与素质教育理论研讨会在抚顺召开275

迎“七运”活动275

学前教育276

基本情况276

厂矿幼儿园建设276

评定一级学前班 幼儿园276

表彰“百佳”幼教工作者276

省级幼儿园半日活动评优验收276

成人教育276

基本情况276

第三次职工教育评估276

调整成人高中课程276

全面整顿职工学校276

两所“农技校”被评为省级示范校276

召开农村扫盲表彰会276

职业技术教育277

基本情况277

贯彻宣传《职业教育法》277

调整办学规模277

开展多种竞赛活动277

农村职业教育277

民族教育277

基本情况277

改善办学条件277

李石朝小“摇篮工程”活动见成效277

开展教研活动277

特殊教育277

基本情况277

开展“爱心回报社会”活动278

开展动植物标本制作活动278

私立学校278

基本情况278

加强对私立学校的管理278

严格管理招生广告和收费工作278

狠抓办学质量的提高278

体育卫生工作278

继续贯彻体育工作条例278

深化体育教学改革278

育才中学课间操创全国一流278

群体竞赛成绩显著278

体育考试扩大范围278

抓好学生健康检查278

学生常见病的防治278

师资队伍建设279

基本情况279

庆祝第十二个教师节279

11名教师被评为省特级教师279

基础 基建工作279

清原 新宾 抚顺三县为“普九”合格县279

加大对露天区教育工作督导的力度279

城区中小学收费检查情况279

校舍的建设和维修279

校办企业稳步发展279

语言文字工作280

教育基金会工作280

附：1996年市重点高中 中等专业学校招生录取分数线280

文化 新闻 旅游281

文学艺术281

文学创作281

基本情况281

小说281

诗歌281

散文281

影视文学 儿童文学281

艺术创作 评论281

戏剧创作281

音乐 舞蹈创作281

版画 国画 书法创作281

摄影创作282

文艺评论282

艺术表演282

基本情况282

京 评剧团演出230余场282

话剧团排演《母亲》等3个剧目282

歌舞团演出55场282

戏剧创作与研究282

组织演员下乡 下厂演出283

文艺评奖283

文艺评奖改革283

评奖情况283

附：获1996年度文艺“三大奖”名单283

社会文化284

群众文化284

群众文化事业单位改革284

以大文化观普及群众文化活动284

群众性文艺创作取得一批成果284

群众文化活动丰富多彩284

群众文化活动获奖情况284

文化市场284

文化市场基本情况284

音像市场285

歌舞娱乐场所285

其他娱乐场所285

扫黄 打非285

电影音像285

电影285

音像286

图书286

读者服务与信息服务286

书刊采编286

业务辅导与学会工作286

新馆建设286

市少儿图书馆工作286

文物 考古286

文物基本情况286

文物考古工作286

文物利用287

元帅林关东碑林建成287

出版 印刷 发行287

出版287

报刊质量评审全部合格287

实行报刊审读制度287

举办业务研讨班287

印刷287

加强印刷行业管理287

举办印刷管理技术培训班287

发行287

图书发行1122万册287

报刊发行3178万份287

市新华书店在发行上发挥主渠道作用288

《故事报》发行突破500万份288

强化对二级批发书店的管理288

扶持农村发行网点建设288

出版物市场管理288

开展图书市场“扫黄 打非”专项斗争288

对复印 打字业加强管理288

报刊288

中共抚顺市委机关报288

《抚顺日报》加大对经济工作宣传的力度288

《抚顺日报》注意对重大事物的宣传288

《抚顺日报》把精神文明建设的宣传提到“更加突出”的地位289

《抚顺日报》宣传省“七运”盛会289

《抚顺晚报》突出特色性289

其他报刊289

《抚顺工人报》289

《抚顺矿工报》290

《小星火报》290

《抚顺法制报》291

《故事报》291

《抚顺石油学院学报》291

《抚顺社会科学》291

广播 电视294

综述294

广播294

注重抓典型报道294

集中力量抓战役性宣传294

加大戏曲 音乐 文学 曲艺节目的播出量294

在省以上新闻单位发稿61篇294

电视294

强化新闻宣传的力度294

重视精神文明建设的宣传295

加强评论性节目295

开展大型报道活动295

提高文艺宣传的质量295

技术工作上台阶295

实行宣传 创收相分离的办法295

有线电视295

提高进户率 扩大覆盖面295

与企业电视台并网 联网295

突出有线电视的特点295

抓好专题文艺宣传296

强化收费管理296

旅游296

旅游管理296

实施《抚顺市“九五”旅游业发展计划和2010年远景目标》296

县区成立旅游机构296

旅游收入创历史最好水平296

完善旅游设施296

加大旅游行业管理力度296

完善约束机制296

清理整顿旅游市场297

旅游活动297

开展旅游项目招商活动297

开展“96休闲度假年”活动297

开展旅游宣传活动297

卫生 体育299

卫生299

综述299

卫生防疫299

传染病发病情况299

重点传染病防治299

计划免疫300

传染病监督专项执法检查300

非传染病防治300

卫生监督管理300

食品卫生300

劳动卫生与职业病防治301

环境卫生301

学校卫生301

地方病防治301

碘缺乏病防治301

大骨节病 克山病防治301

布鲁氏病防治301

健康教育301

卫生预防保健知识宣传301

发行24期《卫生保健报》301

医政管理301

医院实行分级管理301

开展医疗安全年活动302

举行医护人员专业知识竞赛302

表彰模范护士302

加强输血管理302

市急救中心指挥调度系统试运行302

整顿医疗市场302

做好省“七运”会医疗保健工作302

完成援藏任务302

初级卫生保健302

农村初级卫生保健提前5年实现国家规划目标302

巩固农村初级卫生保健达标成果302

城市初级卫生保健开始启动303

药政管理303

开展药品质量年活动303

整顿和规范药品生产经营秩序303

药品采购建档管理303

加强药品质量监督检查303

中医工作303

机构建设303

中医医政管理304

完善中医规范化 法制化管理304

中医专科专病建设304

妇幼保健304

宣传《母婴保健条例》304

创建爱婴医院304

新宾 抚顺县妇幼工作上新台阶305

公费医疗305

公费医疗改革和医疗保险试点305

公费医疗管理305

干部保健管理305

医学科研与教育306

医学科研306

医学教育306

红十字会306

宣传红十字会法306

备灾救灾工作307

红十字青少年工作307

初级卫生救护培训工作307

爱国卫生307

改进并加强基础管理307

爱国卫生月活动成绩显著307

深入贯彻《辽宁省爱国卫生管理条例》307

开拓健康教育新渠道307

提高除害防病能力307

体育308

综述308

群众体育308

举办全民健身活动308

学校体育308

城市体育308

农村体育308

老年人体育 少数民族体育308

伤残人体育308

业余训练 体育竞赛308

业余训练体制日臻完善308

省“七运”会获佳绩309

开展各项体育竞赛309

体育设施建设309

建设雷锋体育场309

建成浑河滑水区309

附：1996年在世界比赛中抚顺籍运动员获奖牌名单309

1996年在亚洲比赛中抚顺籍运动员获奖牌名单309

1996年在全国比赛中抚顺籍运动员获奖牌名单310

社会保障311

优抚 安置311

再创“全国双拥模范城”311

退伍安置工作311

劳动就业311

安置失业 待业人员311

组织实施“再就业工程”311

职业介绍服务311

就业培训312

救灾救济312

农村救灾救济312

扶贫基地建设和敬老院改建312

保险事业312

财产保险312

基本情况312

机构改革312

企业管理313

保险宣传313

精神文明建设313

人寿保险313

基本情况313

团体直销业务313

个人营销业务314

经营管理314

电脑应用与管理314

文明优质服务314

社会保险314

社会保险基金的收缴314

养老社会保险314

失业社会保险315

工伤社会保险315

社会保险机构改革315

社会保险制度改革315

社会保险基金管理315

社会保险学术研究316

县区社会保险316

社保获多项荣誉奖316

平安保险316

基本情况316

保费收入316

太保316

基本情况316

深化经营体制改革316

发展各项业务316

改革用工制度316

强化经营管理316

提高服务质量317

加强队伍建设317

实施岗位目标责任制317

拓宽保险领域317

社会福利317

市养老院317

市社会福利院317

城市救济317

社区服务317

职工生活福利317

建立困难职工档案317

开展“送温暖活动”317

实行领导干部联系职工特困户制度318

开展职工互助互济活动318

稳定送温暖工程基金来源318

职工互助补充保险事业有新发展318

对困难职工实行政策性救助318

职工物价总站坚持开展物价监督检查318

城市居民消费补贴318

全年价格补贴3 359万元318

粮油加价款318

粮食风险基金319

国家储备粮油费用补贴319

市镇居民肉价补贴319

平抑肉价补贴319

平抑蔬菜补贴319

民用煤价差补贴319

农业生产资料价差补贴319

残疾人工作319

开展“一帮一助残献爱心”活动319

残疾人康复和残疾预防319

残疾人事业宣传319

残疾人文体活动319

残疾人培训320

残联经济创收320

为残疾职工发放救济款320

老龄工作320

加强对老龄工作的领导320

庆祝市老龄委成立10周年320

开展社区服务320

妇女儿童合法权益320

出台 宣传《抚顺市妇女发展规划》320

加大“维权”工作的力度320

创造儿童发展的良好环境321

社团 婚姻 殡葬管理321

社团管理321

婚姻管理321

殡葬管理321

县区322

抚顺县322

综述322

政治322

党的建设322

精神文明建设322

民主与法制建设323

经济323

农业323

工业324

建筑业324

县镇建设32