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第一章 概论1

第一节 食品法律、法规与标准的法律地位1

第二节 食品安全的保障措施3

第三节 食品法律、法规和标准与市场经济的关系5

一、法律、法规与标准的关系5

二、食品法律、法规与市场经济的关系5

三、标准与市场经济的关系6

思考题8

第二章 标准化与食品标准9

第一节 标准化与标准9

一、标准化9

二、标准10

第二节 食品标准17

一、我国食品标准化概况17

二、我国食品标准与分类20

三、国际食品标准化22

思考题27

第三章 食品安全强制性标准28

第一节 食品强制性标准类别28

一、强制性标准的分级28

二、强制性标准的范围28

三、食品安全相关的国家级强制性标准的类别29

四、食品安全法中规定的食品安全标准31

第二节 食品标签与标识标注31

一、食品标签的定义及功能31

二、我国相关的食品标签标准的发展32

三、预包装食品标签通则中使用的术语和定义33

四、预包装食品标签及标注的基本要求33

五、食品标签强制性标示内容及标注要求34

六、预包装食品标签通则中强制标示内容的免除37

七、非强制标示内容37

八、食品标识管理规定37

九、食品营养标签介绍39

第三节 食品添加剂40

一、食品添加剂及其发展趋势40

二、国际组织关于食品添加剂的安全使用和管理40

三、我国关于食品添加剂的主要法律法规及标准41

四、食品添加剂的使用原则42

五、规范性附录的内容43

六、食品添加剂功能类别及其技术作用43

第四节 食品安全标准44

一、食品安全标准的格式及内容44

二、食品安全标准中的主要技术指标45

三、我国食品安全标准中的技术指标46

思考题48

第四章 食品标准的制定49

第一节 食品标准制定的原则49

一、食品标准的基本内容49

二、食品标准制修订原则49

三、企业标准的制定范围51

四、制定食品标准的要求51

第二节 食品标准制定的程序52

第三节 食品标准的结构55

一、食品标准的要素55

二、标准的结构层次57

第四节 食品标准核心内容（规范性技术要素）的编写59

一、术语和定义59

二、符号和缩略语60

三、要求60

四、抽样62

五、试验方法62

六、检验规则63

七、标志、标签与包装64

八、运输与贮存65

九、规范性附录65

十、图与表66

第五节 食品标准中其他要素的编写67

一、规范性一般要素的编写67

二、资料性概述要素的编写70

三、资料性补充要素的编写74

思考题76

第五章 中国食品法律与法规77

第一节 食品法律77

一、食品安全法77

二、产品质量法81

三、进出境动植物检疫法83

四、农产品质量安全法84

第二节 食品法规84

一、生猪屠宰管理条例85

二、食品添加剂卫生管理办法86

三、国务院关于加强产品质量和食品安全工作的通知87

四、《中华人民共和国食品安全法实施条例》87

第三节 食品地方法规88

一、北京地方食品法规88

二、上海地方食品法规89

三、台湾地方食品法规90

四、香港地方食品法规90

五、辽宁地方食品法规90

六、四川地方食品法规91

第四节 违反食品安全法应承担的法律责任与处罚92

一、生产经营者法律责任92

二、管理者的法律责任与处罚93

三、其他法律责任与处罚94

思考题94

第六章 我国的食品卫生与质量安全监督管理95

第一节 食品行政执法与监督95

一、食品行政执法概述95

二、食品行政执法主体96

三、食品行政执法监督98

第二节 国家重大食品安全事故应急预案99

一、事故分级100

二、应急处理指挥机构100

三、监测、预警与报告100

第三节 食品企业中食品质量安全管理和卫生监督102

一、食品企业的质量安全监督管理102

二、食品卫生监督103

第四节 食品生产许可证和食品市场准入制度105

一、食品生产许可证制度105

二、食品市场准入制度106

第五节GMP、HACCP与食品安全107

一、良好生产规范（GMP）107

二、危害分析与关键控制点（HACCP）108

三、HACCP与GMP的关系109

思考题110

第七章 餐饮、食堂的食品卫生监督与管理111

第一节 餐饮、食堂的卫生状况111

一、餐饮业的特点111

二、餐饮业安全隐患112

三、餐饮业典型食物中毒案例112

第二节 餐饮业的食品卫生监督与管理112

一、餐饮业的卫生管理113

二、涉及餐饮业食品原材料的有关法规、标准114

三、涉及餐饮业的餐具、用具的卫生管理114

第三节 集体食堂的食品卫生监督与管理115

一、集体食堂的卫生管理115

二、集体食堂的卫生监督115

第四节 餐饮业的HACCP管理116

一、前提方案116

二、关键过程控制要求116

三、产品检测117

思考题117

第八章 保健食品的安全监督与管理118

第一节 保健食品的安全性要求118

一、保健食品的定义118

二、保健食品概述118

三、保健食品应具备的特征和要求120

四、保健食品的功效121

第二节 保健食品的监督管理123

一、保健食品的相关法律法规123

二、保健食品注册申请和审批124

思考题131

第九章 农产食品及原料的安全监督与管理132

第一节 农产食品原料分类及标准法规132

一、粮油食品原料132

二、果蔬食品原料132

三、畜禽食品原料134

四、水产食品原料134

五、农产品质量安全法135

六、我国农产品质量安全标准与规范140

七、食品安全法144

第二节 无公害食品、绿色食品与有机食品145

一、无公害食品145

二、绿色食品150

三、有机食品153

第三节 新资源食品155

一、新资源食品种类155

二、新资源食品管理办法156

思考题157

第十章 食品包装材料的安全监督与管理158

第一节 食品包装与安全158

一、食品包装概况158

二、食品包装分类159

三、包装的评价体系159

四、食品包装材料的安全与卫生160

第二节 食品包装监督与管理165

一、我国的食品包装监督管理体系165

二、我国食品包装相关法律、法规166

三、我国食品包装相关标准172

四、国外有关食品包装法规与标准175

思考题179

第十一章 进出口食品的检验与管理180

第一节 概述180

一、中国进出口食品安全管理体系180

二、进出口食品的监管181

三、进出口食品检验与管理的法律法规体系182

四、中国进出口食品监管程序183

第二节 进出口食品申报和检验流程183

一、入境货物检验检疫流程183

二、出境货物检验检疫流程183

三、进出口食品的申报183

四、进出口食品的检验依据186

思考题187

第十二章 国外食品法律法规介绍188

第一节WTO/TBT协定及WTO/SPS协定与食品法典委员会188

一、WTO/TBT协定与WTO/SPS协定简介188

二、CAC食品标准体系简介190

三、我国食品安全体系受到的影响及对策191

第二节 美国食品卫生与安全法律法规193

一、食品安全监管机构和职能193

二、食品安全监管法律、标准体系195

三、美国食品安全监管体系的特点197

第三节 加拿大食品法规介绍199

一、加拿大的食品安全管理体制199

二、加拿大食品检验署201

三、食品安全管理的法律法规体系202

四、加拿大对进口产品的规定205

第四节 欧盟食品（卫生与安全）法律法规206

一、食品安全监管机构及职能206

二、食品安全管理的法律法规体系207

第五节 日本食品（卫生与安全）法律法规211

一、食品安全监管机构及职能211

二、食品安全管理的法律法规体系213

三、日本进口食品管理215

第六节 澳大利亚食品（卫生与安全）法律法规218

一、食品安全监管机构及职能218

二、食品安全管理的法律法规体系220

三、澳大利亚进口食品安全管理221

四、澳大利亚出口食品安全管理223

思考题225

第十三章 食品风险分析与食物中毒处理227

第一节 风险分析与食品安全227

一、风险分析理论的基本概念227

二、食品风险分析230

三、我国已颁布的有关食品风险分析的法律、法规及标准233

四、食品风险分析的应用实例235

五、食品风险分析规范239

第二节 食物中毒及处理对策241

一、食物中毒的概念241

二、食物中毒的特点241

三、食物中毒的分类242

四、食物中毒处理的法律依据、程序和方法242

思考题244

附录一 中华人民共和国食品安全法245

附录二 中华人民共和国农产品质量安全法260

参考文献266