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一、财政职能及财政政策1

1.公共财政1

2.公共财政职能1

3.财政工作总体要求3

4.财政政策及实践3

二、财政体制6

5.现行分税制财政体制框架6

6.税收返还和转移支付制度9

7.中央与地方财政收支平衡关系12

8.分税制财政体制运行情况15

9.财政支持区域协调发展情况17

10.财政支持民族地区等发展的政策措施21

11.完善县级基本财力保障机制23

12.省直管县和乡财县管改革情况24

三、财政收入25

13.政府收入分类25

14.公共财政收入总体情况26

15.税收收入29

16.个人所得税制度及管理情况33

17.入世以来关税制度建设情况37

18.非税收入及管理情况40

19.公共财政收入增长与GDP增长的关系46

20.我国财政收入规模及国际比较47

21.全国土地出让收入管理及使用情况51

四、财政支出57

22.财政支出分类57

23.公共财政支出总体情况58

24.财政支持保障和改善民生的总体情况62

25.财政支持“三农”情况67

26.财政支持教育事业发展情况69

27.财政支持医疗卫生事业发展情况72

28.财政支持社会保障和就业事业发展情况74

29.财政支持环境保护和生态建设情况76

30.财政支持保障性安居工程建设情况78

31.财政支持文化发展情况79

32.财政支持科技创新情况81

33.财政支持节能减排和可再生能源发展情况82

34.财政支持中小企业发展情况85

35.支持应对气候变化和促进低碳发展情况90

36.财政支持金融体制等改革情况92

37.控制行政成本的具体措施93

五、财政管理95

38.科学化精细化财政管理理念95

39.国家预算体系96

40.预算编制管理99

41.预算执行管理101

42.预算绩效管理106

43.改进超收收入使用办法107

44.积极推进预决算公开108

45.国债管理109

46.加强地方政府性债务管理111

47.政府外债管理114

48.行政事业单位国有资产管理115

49.金融企业国有资产管理119

50.文化企业国有资产管理121

51.财政法制建设122

52.财政监督124

53.“小金库”专项治理129

54.会计管理130

55.资产评估管理135

56.财政信息化建设137

六、财经对外交流与合作139

57.双边经济合作机制139

58.全球性多边对话机制139

59.区域性合作机制140

60.国际金融组织合作140

61.积极促进南南合作141

62.推动完成中国未来发展战略研究142

七、财政机构及人员143

63.财政机构设置143

64.财政职责范围144

65.财政人员146

66.财政干部队伍建设146

67.扎实开展创先争优活动149

附录150

关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的报告（2012年3月5日在第十一届全国人民代表大会第五次会议上）&中华人民共和国财政部150

第十一届全国人民代表大会财政经济委员会关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的审查结果报告 （2012年3月10日第十一届全国人民代表大会第五次会议主席团第二次会议通过）178

第十一届全国人民代表大会第五次会议关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算的决议（2012年3月14日第十一届全国人民代表大会第五次会议通过）183

关于2011年中央决算的报告 （2012年6月27日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议上）&财政部部长 谢旭人184

全国人民代表大会财政经济委员会关于2011年中央决算审查结果的报告（2012年6月27日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议上）&全国人大财政经济委员会主任委员 石秀诗199

全国人民代表大会常务委员会关于批准2011年中央决算的决议（2012年6月30日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）203

财政部2011年人大代表建议承办情况204