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第一章 总则1

【本章概要】1

第一条（本条例的立法宗旨）5

［相关规定］《国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》5

［相关规定］《建设部关于贯彻〈城市房屋拆迁管理条例〉的通知》10

第二条（本条例的适用范围）20

［相关规定］《中华人民共和国城市规划法》（节录）20

［相关规定］《中华人民共和国土地管理法》（节录）20

［相关规定］《中华人民共和国土地管理法实施条例》（节录）21

［相关规定］《中华人民共和国城市规划法》（节录）23

第三条（城市房屋拆迁的基本原则）23

［相关规定］《村庄和集镇规划建设管理条例》24

［相关规定］《建设部关于加强城市房屋拆迁管理工作的通知》32

第四条（拆迁当事人及其基本权利和义务）36

［相关规定］《城市私有房屋管理条例》36

［相关规定］《国务院法制办公室对北京市人民政府法制办公室〈关于城市私有房屋拆迁补偿适用40

法律问题的请示〉的答复》40

第五条（城市房屋拆迁管理体制）48

［相关规定］《国务院办公厅关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知》48

［相关规定］《建设部关于进一步明确城市房屋拆迁行政主管部门的通知》51

［相关规定］《城市房屋拆迁管理工作考核标准（试行）》52

［相关规定］《建设部关于转发国家物价局、财政部〈关于发布城市房屋拆迁管理费的通知〉的通知》53

［相关规定］《国家计委、财政部关于第一批降低22项收费标准的通知》（节录）55

［相关规定］《建设部关于印发〈城镇房屋拆迁管理规范化工作指导意见〉（试行）的通知》56

第二章 拆迁管理65

【本章概要】65

第六条（房屋拆迁许可制度）81

［相关规定］《中华人民共和国行政许可法》81

［相关规定］《建设部机关实施行政许可工作规程》98

［相关规定］《建设行政许可听证工作规定》102

［相关规定］《关于印发〈关于对建设系统贯彻执行行政许可法情况开展监督检查的工作方案〉的通知》106

［相关规定］《建设部关于印制颁发〈房屋拆迁许可证〉的通知》141

第七条（申领房屋拆迁许可证的程序）141

［相关规定］《建设部关于统一实行建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的通知》143

［相关规定］《建筑工程施工许可管理办法》145

［相关规定］《城市房屋拆迁工作规程》148

第八条（房屋拆迁公告）161

第九条（房屋拆迁的实施和拆迁期限）167

［相关规定］《城市房屋拆迁工作规程》（节录）167

第十条（拆迁方式）169

［相关规定］《中华人民共和国建筑法》（节录）169

［相关规定］《城市房屋拆迁单位管理规定》169

［相关规定］《建筑业企业资质管理规定》172

［相关规定］《建筑业企业资质等级标准》（节录）180

第十一条（拆迁委托合同的订立与备案）188

［相关规定］《中华人民共和国合同法》（节录）188

第十二条（拆迁范围确定后有关单位和个人的相关活动的禁止）196

第十三条（房屋拆迁补偿安置协议的签订）199

［相关规定］《中华人民共和国合同法》（节录）199

［相关规定］《城市房屋拆迁工作规程》（节录）216

［相关规定］《城市房屋拆迁补偿、安置协议公证细则》217

第十四条（拆迁代管房屋时的公证）240

［相关规定］《中华人民共和国公证法》240

［相关规定］《建设部房地产业司关于在房屋拆迁中涉及代管房产处理的几点意见》249

［相关规定］《公证程序规则》250

［相关规定］《房屋拆迁证据保全公证细则》261

第十五条（拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的处理）272

［相关规定］《中华人民共和国仲裁法》（略）272

［相关规定］《中华人民共和国民事诉讼法》（略）272

［相关规定］《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》272

［相关规定］《最高人民法院关于由省级人民政府确定单独编制城市规划的矿区行政管理部门有权对拆迁纠纷作出处理决定并可向人民法院申请强制执行的函》292

［相关规定］《最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复》293

第十六条（拆迁当事人达不成房屋拆迁补偿安置协议的处理）364

［相关规定］《国务院法制办公室对建设部办公厅〈关于上级房屋拆迁管理部门对下一级房屋拆迁管理部门作出的拆迁裁决是否具有行政复议管辖权的请示〉的复函》365

［相关规定］《建设部关于对请求解释〈城市房屋拆迁管理条例〉裁决时间的复函》366

［相关规定］《城市房屋拆迁工作规程》（节录）366

［相关规定］《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》367

［相关规定］《中华人民共和国行政诉讼法》（略）371

［相关规定］《国务院法制办公室关于对建设部办公厅〈关于对房屋拆迁政策法规的答复是否属于具体行政行为的请示〉的复函》372

［相关规定］《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（略）373

［相关规定］《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》373

［相关规定］《最高人民法院关于当事人达不成拆迁补偿388

安置协议就补偿安置争议提起民事诉讼人民法院应否受理问题的批复》388

第十七条（在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的处理）402

［相关规定］《建设部关于山东省建设厅请求解释〈城市房屋拆迁管理条例〉有关条款的复函》402

［相关规定］《城市房屋拆迁工作规程》（节录）403

第十八条（特殊房屋拆迁的法律适用）414

［相关规定］《中华人民共和国军事设施保护法》（节录）414

［相关规定］《中华人民共和国文物保护法》（节录）415

［相关规定］《宗教活动场所管理条例》419

［相关规定］《中华人民共和国军事设施保护法实施办法》（节录）421

［相关规定］《中华人民共和国文物保护法实施条例》（节录）423

［相关规定］《国务院宗教事务局、建设部关于城市建设中拆迁教堂、寺庙等房屋问题处理意见的通知》425

［相关规定］《国家测绘局办公室关于对永久性测量标志拆迁审批权限问题的批复》426

第十九条（转让尚未完成拆迁补偿安置建设项目的程序）431

［相关规定］《中华人民共和国城市房地产管理法》（节录）431

［相关规定］《中华人民共和国合同法》（节录）434

［相关规定］《城市房地产开发经营管理条例》435

第二十条（房屋拆迁补偿安置资金的使用）444

第二十一条（房屋拆迁档案管理制度）447

［相关规定］《中华人民共和国档案法》447

［相关规定］《中华人民共和国档案法实施办法》452

［相关规定］《城市建设档案管理规定》459

第三章 拆迁补偿与安置464

【本章概要】464

第二十二条（房屋拆迁补偿的对象和范围）474

［相关规定］《中华人民共和国城市规划法》（节录）474

［相关规定］《建设部关于拆迁城市私有房屋土地使用权是否予以补偿问题的复函》475

［相关规定］《国务院法制局对〈关于拆迁城市私有房屋土地使用权是否予以补偿问题的函〉的复函》475

第二十三条（房屋拆迁补偿的方式）482

第二十四条（货币补偿金额的计算）495

［相关规定］《城市房地产市场估价管理暂行办法》495

［相关规定］《房地产估价师注册管理办法》499

［相关规定］《房地产估价规范》506

［相关规定］《城市房屋拆迁估价指导意见》537

［相关规定］《房地产评估机构管理办法》542

［相关规定］《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》（节录）556

第二十五条（房屋产权调换）581

［相关规定］《国务院法制办公室对黑龙江省人民政府法制办公室〈关于如何适用城市房屋拆迁管理条例〉第二十六条的请示的答复》587

第二十六条（公益事业用房的拆迁补偿）587

第二十七条（租赁房屋的拆迁补偿）592

［相关规定］《中华人民共和国城市房地产管理法》592

（节录）592

［相关规定］《中华人民共和国合同法》（节录）592

［相关规定］《城市房屋租赁管理办法》595

第二十八条（安置房屋的质量）604

［相关规定］《中华人民共和国建筑法》（节录）604

［相关规定］《城市房地产开发经营管理条例》（节录）604

［相关规定］《建设工程质量管理条例》605

［相关规定］《住宅设计规范》618

第二十九条（拆迁产权不明确的房屋的补偿安置）645

［相关规定］《城市房屋拆迁工作规程》（节录）645

第三十条（设有抵押权房屋的补偿安置）647

［相关规定］《中华人民共和国担保法》（节录）647

［相关规定］《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》（节录）651

［相关规定］《城市房地产抵押管理办法》656

第三十一条 （搬迁补助费和临时安置补助费）667

［相关规定］《建设部关于“房屋拆迁补偿安置费”所包含内容的复函》668

第三十二条（房屋拆迁安置的过渡期限）671

第三十三条（非住宅房屋的拆迁补偿）673

［相关规定］《建设部对湖北省沙市市房地产管理局关于城市房屋拆迁中有关问题报告的复函》673

［相关规定］《北京市非住宅房屋拆迁评估技术标准》674

【本章概要】689

第四章 罚则689

第三十四条（未取得房屋拆迁许可证擅自实施拆迁的法696

律责任）696

［相关规定］《中华人民共和国行政处罚法》（略）697

［相关规定］《建设行政处罚程序暂行规定》697

第三十五条（以欺骗手段取得房屋拆迁许可证的法律责任）716

第三十六条（拆迁人违法实施房屋拆迁的法律责任）718

第三十七条（转让拆迁业务的法律责任）721

［相关规定］《中华人民共和国刑法》（节录）723

第三十八条（房屋拆迁管理部门违反本条例的法律责任）723

［相关规定］《中华人民共和国公务员法》（略）724

［相关规定］《最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》（节录）724

［相关规定］《建设部机关行政许可责任追究办法》725

第五章 附则739

【本章概要】739

第三十九条（城市规划区外的国有土地上实施房屋拆迁的法律适用）739

第四十条（施行日期）752

［相关规定］《国务院法制办公室对广东省人民政府法制办公室“关于执行〈城市房屋拆迁管理条例〉有关问题的请示”的答复》753

［相关规定］《建设部办公厅关于如何界定拆迁项目适用新老条例的复函》754

城市房屋拆迁管理条例761

常用城市房屋拆迁管理法律规范761

中华人民共和国城市房地产管理法768

上海市城市房屋拆迁管理实施细则780

北京市城市房屋拆迁管理办法798

《北京市城市房屋拆迁管理办法》实施意见808

山东省城市房屋拆迁管理条例813

浙江省城市房屋拆迁管理条例822

吉林省城市房屋拆迁管理条例834

云南省城市房屋拆迁管理规定842

湖南省实施《城市房屋拆迁管理条例》办法846

河南省城市房屋拆迁管理条例851

福建省城市房屋拆迁管理条例860

河北省城市房屋拆迁管理实施办法867

辽宁省城市房屋拆迁管理办法874

江苏省城市房屋拆迁管理条例883

天津市城市房屋拆迁管理规定891

重庆市城市房屋拆迁管理条例902

陕西省城市房屋拆迁补偿管理条例914

湖北省城市房屋拆迁管理实施办法921

四川省城市房屋拆迁管理条例927

主要参考书目935

后记937