图书介绍
公共应急法治研究PDF|Epub|txt|kindle电子书版本下载
- 赵颖著 著
- 出版社： 北京：法律出版社
- ISBN：9787511818690
- 出版时间：2011
- 标注页数：241页
- 文件大小：91MB
- 文件页数：261页
- 主题词：紧急事件－公共管理
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图书目录
序言1
一、风险社会与法治的难题——研究背景与任务1
二、本书的研究角度4
三、本书的主要内容和思路框架8
第一章 公共应急法治的基本原理1
第一节 公共应急的范围扩展与制度变迁1
一、公共应急范围的扩展1
二、公共应急制度的变迁5
第二节 公共应急的法治化趋势及其特殊要求24
一、公共应急的法治化趋势24
二、推动公共应急法治化的因素25
三、现代公共应急对法治的要求暨应急法治的特殊性28
第三节 法治对公共应急的回应——公共应急法治模式32
一、古典自然法对公共应急制度的影响33
二、形式法治对公共应急制度的影响37
三、实质法治与现代公共应急制度的契合42
四、小结48
第二章 公共应急中的国家机关及其权力49
第一节 公共应急中的国家机关及其权力概览49
一、公共应急中的权力机关50
二、公共应急中行政机关权力的扩张及其主导性53
三、公共应急中的司法机关59
四、公共应急中国家机关与党及军队的关系61
第二节 紧急决定：公共应急状态的认定与宣告64
一、公共应急状态认定与宣布的法治意义65
二、公共应急状态认定的实体条件67
三、公共应急状态认定的体制及程序70
四、公共应急状态认定的方式78
五、公共应急状态认定的效力79
第三节 紧急立法81
一、紧急立法存在的原因81
二、紧急立法体制85
三、紧急立法的效力92
四、紧急立法的程序与监督95
第四节 紧急处置98
一、紧急处置的权力体制98
二、紧急处置措施及其分类105
三、紧急行政程序：程序与应急的“悖论”及其破解111
第三章 公共应急中的社会及公民123
第一节 社会及公民在公共应急中的应有地位123
一、国家与市民社会关系之变迁123
二、社会及公民在公共应急中的应有地位127
第二节 公共应急中的社会权力129
一、社会权力及其特点129
二、社会紧急权力及其双重作用132
三、国家紧急权力与社会紧急权力的良性互动135
第三节 公共应急中的公民及其义务138
一、现代公民意识与公民应急义务的法理基础138
二、公共应急中公民的法定义务141
第四节 公共应急中的权利限制及其界限144
一、经典案例导读：美国“雅各布森诉马萨诸塞州”案145
二、公共应急中的权利限制149
三、公共应急中权利限制的界限152
第四章 公共应急的纠纷解决与救济机制160
第一节 公共应急行政诉讼的特殊制度160
一、应急行政诉讼与行政复议的关系161
二、应急行政诉讼的受案范围163
三、应急行政诉讼的当事人170
四、应急行政诉讼的举证责任与证明标准171
五、诉讼期间紧急措施是否停止执行及其他程序问题176
六、应急行政诉讼类型及判决形式178
七、现实中的应急行政诉讼——司法能动性及其功能发挥的影响因素181
第二节 公共应急与行政赔偿185
一、应急行政赔偿的发展与趋势186
二、应急行政赔偿的主要情形或种类191
三、我国的公共应急行政赔偿196
第三节 公共应急与行政补偿198
一、应急行政补偿的范围或种类199
二、应急行政补偿程序201
三、我国的公共应急行政补偿204
第五章 寓非常于平常之中——应急法治与常态法治的交织互动209
第一节 社会常态与非常态的交织并存209
一、社会常态与非常态的交织与政府的双重管理209
二、常态与非常态的合理界分与统筹兼顾211
第二节 常态法治对应急法治的影响212
一、并非都是应急法惹的祸212
二、突发公共事件的背后214
第三节 化危机为契机——应急法治对常态法治的促进217
一、政府公共服务职能的确立218
二、政府信息公开的进展220
三、官员考核与问责制221
结束语223
参考文献225