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1 总论1

1.1 环境税及碳税1

1.1.1 国际经验1

1.1.2 结论及政策建议3

1.2 绿色信贷8

1.2.1 现状与问题8

1.2.2 国际经验11

1.2.3 结论与政策建议14

1.3 环境污染责任保险17

1.3.1 中国环境污染责任保险面临的主要问题17

1.3.2 环境污染责任保险的国际经验18

1.3.3 结论与政策建议20

2 环境税收及碳税24

2.1 中国建立相关环境税制路线图26

2.1.1 中国税收结构及改革方向评价26

2.1.2 中国现行环境税费制度评价32

2.1.3 国际相关经验评价38

2.1.4 中国建立环境相关税收路线图49

2.2 碳税的设计及其影响分析53

2.2.1 国际经验分析53

2.2.2 中国碳税方案设计57

2.2.3 环境与经济影响分析63

附件 关于碳税研究的CGE模型92

参考文献111

3 环境税的国际经验114

3.1 开征环境税：中国面临的机遇114

3.2 为何征收环境税115

3.2.1 静态效能118

3.2.2 动态效能119

3.2.3 税收带来收入119

3.2.4 可交易排放许可证120

3.3 开征环境税的政策选择120

3.3.1 取消对环境有害的补贴和废除不合理税收规定120

3.3.2 现有税种的调整124

3.3.3 开征新的环境税125

3.4 OECD国家的绿色税改革：主要特征127

3.5 环境税的效率：OECD国家典型案例129

3.6 能源-碳税案例132

3.6.1 化石燃料碳-能源税收的绝对水平——以工业为例133

3.6.2 碳-能源税收的影响135

3.6.3 ETS与ETR之间的相互作用137

3.7 利用外部成本核定适当的税率139

3.8 环境税收入141

3.8.1 主要特征143

3.8.2 税收收入的使用：政策问题144

3.9 环境税的实施：典型政策问题145

3.9.1 环境税的分配影响145

3.9.2 环境税与竞争力147

3.9.3 建立接受度151

附件 环境政策手段选择12条标准153

参考文献154

4 环境税制改革与能源密集型行业减税措施：欧洲的经验教训158

4.1 钢铁行业159

4.2 水泥行业163

4.3 降低钢铁行业和水泥行业碳税／能源税税率的措施166

4.3.1 降低税率167

4.3.2 环境协议168

4.3.3 对企业竞争力的影响169

4.4 结论173

参考文献174

5 绿色信贷176

5.1 中国绿色信贷的探索和实践177

5.1.1 背景177

5.1.2 中国绿色信贷发展历程180

5.1.3 绿色信贷政策与实践181

5.1.4 存在的问题与挑战188

5.2 绿色信贷相关国际经验分析190

5.2.1 背景190

5.2.2 绿色信贷政策的发展历程191

5.2.3 促进绿色信贷发展的环境立法和公约193

5.2.4 促进绿色信贷的政策手段196

5.2.5 国际经验对中国的启示和借鉴204

5.3 中外绿色信贷政策的比较研究207

5.3.1 政策制定和实施机制上的差异207

5.3.2 在政策内涵、目标和性质上的差异208

5.3.3 政策体系完备程度差异显著209

5.3.4 政策手段上的差异210

5.4 中国完善和推进绿色信贷政策的建议211

5.4.1 主要结论211

5.4.2 政策建议212

附件216

附件1 金融机构关于环境和可持续发展的声明216

附件2 绿色信贷下的金融创新产品及服务218

参考文献225

6 环境污染责任保险226

6.1 中国开展环境污染责任保险的必要性227

6.1.1 中国已进入环境污染事故高发期227

6.1.2 完善环境污染损失赔偿，降低政府处理环境事故成本的需要229

6.1.3 保障污染受害者权益，维护社会稳定的需要229

6.1.4 有助于降低企业破产风险，保障企业持续经营的需要230

6.2 中国环境污染责任保险的发展现状及进展230

6.2.1 中国有关环境污染责任保险的立法现状230

6.2.2 中国环境污染责任保险的实践与进展232

6.2.3 现阶段中国环境污染责任保险的主要特点235

6.3 中国环境污染责任保险面临的主要问题237

6.4 制约中国环境污染责任保险推广的深层次原因238

6.5 环境污染责任保险的起源与发展240

6.5.1 美国的环境责任保险242

6.5.2 德国的环境污染责任保险247

6.5.3 印度的环境污染责任保险252

6.5.4 阿根廷的环境污染责任保险258

6.6 国际环境污染责任保险实践经验总结与评价264

6.6.1 国际上环境污染责任保险的主要发展模式264

6.6.2 国际环境污染责任保险的主要发展趋势266

6.6.3 国际环境污染责任保险产品的主要特征270

6.7 主要结论及政策建议271

6.7.1 主要结论271

6.7.2 中国推行环境污染责任保险的政策建议272

参考文献275