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第一编 绪论1

河谓自治1

试问设自治制之理由何在2

何谓自治团体2

试述地方自治团体之特质3

试问区别地方自治团体与国家之标准若何3

试述国家对于地方自治团体之监督权4

第二编 市制町村制5

第一章 总则5

试问市与町村有何差异5

试说明市町村之意义5

试述关于市町村废置分合之要件6

试问关于市町村境界之争议其决定之方法若何6

何谓市町村之住民7

试列举为市町村公民之要件7

试述市町村公民之权利义务8

试述公民权之丧失停止之原因及其效果8

第二章 市町村会9

试述市町村会之性质9

试述市町村会议员之选举资格9

试述市町村会议员之被选资格10

试说明市町村会议员之选举方法10

试述等级选举之利害11

试问有一人纳直接市税之三分之二以上者之存在应如何行使选举11

试述选举投票之方法11

试问何种之投票应作为无效12

试问关于选举效力之不服申诉之方法若何12

试述市町村会议员之性质及其义务13

试问市町村会之议长当以何人充任之13

试述市町村会之职务权限14

试问市町村会应由何人召集14

试问市町村会决议之方法若何15

试问维持议场之秩序属于何人之权限15

试问市町村会之解散应由何人命令之16

试问议员之任期及其改选之方法若何16

第三章 市町村行政16

试述市参事会及町村长之性质16

试述市参事会及町村长之组织并其资格要件17

试述市町村长及助役之权利义务18

试述市参事会及町村长之职务权限18

试述关于地方官厅之市町村长之职务权限19

试述市长与町村长之异点20

试述市长与市参事会之关系20

试述市参事会员之助役及名誉职会员之地位20

试述町村助役之选任要件21

试述町村助役之任期及其职务21

试述市町村收入役之选任要件21

试述市町村收入役之职务22

试问市町村书记应由何人任用之22

试述区长及其代理者之任用方法与其职务22

试述市町村委员之组织及其职务23

试说明市町村吏员之观念23

试述有给吏员与名誉职吏员之异点24

试述市町村固有事务与委任事务之区别24

试述市町村必要事务与随意事务之区别25

试述市町村固有事务之范围26

试问市町村能否为营利事业26

试问营利事业与非营利事业当如何区别之26

试问市町村条例及规则制定之手续若何27

第四章 市町村有财产之管理27

试述市町村财产之种类27

试问市町村设基本财产之理由何在28

试问蓄积基本财产之方法若何28

试问市町村之公用财产指何种之物件而言28

试述市町村有财产管理之方法29

试述科罚金与过怠金之区别30

试述市町村税之种类30

试问市町村税应由何人负纳入之义务31

试问市町村税课税之目的物及其赋课之方法若何31

试问对于市町村税赋课之不服申诉之方法若何32

试举市町村税之免除者32

试述夫役现品赋课之要件33

试问市町村应据何项之情事始得募集公债33

试问岁出入预算之编制手续若何34

试述预算之效力34

何谓强制预算35

试问预算不成立时其救济方法若何35

试述市町村会计事务处理之方法35

试述市町村会计决算之手续36

第五章 市町村内各部之行政36

试述市町村内之区之性质36

试述设立町村组合之目的及组合之性质37

试问不认市之组合或市与町村之组合之理由何在37

试举町村组合之种类37

第六章 市町村行政之监督38

试述市町村行政监督之性质38

试述市町村行政监督之目的39

试述市町村行政监督之种类39

试述市町村行政监督之方法39

试问市町村会之议决其必须经监督官厅之认可者当为何种之情事40

试举市町村行政监督机关之种类41

第三编 郡制41

第一章 总则41

试述郡之性质41

试问郡可为自治之独立团体否42

试述郡之自治权之范围42

试问郡以如何之地域为其自治之区域43

试问郡之组织是否为町村之法人抑为组织町村之土地及人民43

第二章 郡会43

试举郡会之组织及其员数44

试述郡内选举区之范围44

试述郡会议员之选举方法44

试问间接选举之弊害及大地主制废弃之理由若何44

试述郡会议员之选举资格45

试述郡会议员之被选资格45

试问何项人等不得选举为郡会议员46

试述郡会议员之地位及其任期46

试述选举人名册之性质47

试述选举人名册之效力继续期间48

试述投票之方法及投票所之取缔48

试问以如何之选举票应作为无效49

试问对于辞谢当选者之救济方法若何49

试述郡会之职务权限50

试述郡会之种类及其会期50

试问郡会之召集开会闭会停会及解散属于何人之职权51

第三章 郡参事会51

试述郡参事会之地位51

试述郡参事会之组织51

试述郡参事会之权限52

第四章 郡行政52

试述郡长在郡之地位52

试述郡长之权限53

试问郡应设何项之官吏53

第五章 郡之财务54

试述郡收入之方法54

试问对于郡税否认之理由何在54

试问郡费以如何之比例始得分赋于町村55

试问关于郡费分赋之异议及其分赋之强制方法若何55

试问郡应有何项之情事及具何种之条件始得募集郡债55

试问继续费之筹设须有何项之情事56

试述郡费决算之方法56

第六章 郡组合56

试述郡组合设置之理由及其设置之方法57

试述郡组合之性质57

第七章 郡行政之监督57

试述对于郡行政之监督机关57

试述对于郡之监督方法58

试述郡吏员惩戒之方法及其效果58

第四编 府县制59

第一章 总则59

试述府县之性质59

试述府县之构成要素59

试述府县之自治权之范围60

第二章 府县会60

试述府县会议员之选举区域及其员数60

试述府县会议员之选举资格61

试述府县会议员之被选资格62

试述府县会议员之选举人名册调制之手续63

试述府县会议员之选举手续63

试说明对于违法之选举之救济方法64

试举示选举之无效64

试举示当选无效之决定65

试述府县会之召集开会停会闭会解散属于何人之权限66

试述府县会议员之权利义务66

试举示府县会议员资格消灭之原因67

试述府县会之职务权限67

试述县府会议长之职务权限68

第三章 府县参事会69

试略述府县参事会之性质69

试说明府县参事会之组织方法69

试略述府县参事会员之法律上之地位70

试举示府县参事会之权限70

第四章 府县之行政71

试述关于府县行政之府县知事之地位71

试述关于府县行政之府县知事之权限71

试述府县吏员之性质72

试述府县吏员之义务73

试问对于府县吏员之违反义务之制裁若何74

第五章 府县之财务74

试述府县之积贮金谷之性质74

试述府县收入之种类74

试举府县税之种类75

试问府县担负何种支出费用之义务76

试述预算之制定手续76

试问预算不成立时之救济方法若何76

何谓特别会计77

第六章 府县行政之监督77

试举府县行政之监督机关77

试述府县行政之监督方法78

第七章 府县之特别组织78

试述市部会郡部会设立之原因78

试述郡部市部之特别机关之组织及其权限79