和谐的动力 上海市长宁区社会组织发展研究PDF|Epub|txt|kindle电子书版本下载

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理论篇2

第一章 社会组织——正在兴起的社会变革2

第一节 全球结社革命：社会组织兴起的背景2

一、全球“结社革命”的总体概况2

二、全球“结社革命”的产生原因4

第二节 我国当代社会组织的兴起8

一、我国社会组织发展的历史考察8

二、我国当代社会组织兴起的原因分析13

第二章 “国家-社会”理论视域下的西方社会组织及其发展17

第一节 从“自愿组织”到“自由结社”：西方社会组织发展历程的演进17

一、初期形态：资本主义萌芽时期的自愿社团阶段17

二、逐步诞生：资产阶级革命和工业革命时期的限制阶段18

三、繁荣发展：垄断资本主义时期对结社自由的承认阶段19

四、相对独立：结社革命时期的飞速发展阶段20

第二节 从“零和博弈”到“正和博弈”：西方社会组织研究范式的转换20

一、“国家-社会”二元论：国家与社会的零和博弈关系21

二、“国家-社会”互动论：国家与社会的正和博弈关系24

三、马克思主义市民社会理论及其当代发展27

第三章 “政党-国家-社会”关系维度下我国杜会组织及其发展32

第一节 “政党-国家-社会”关系的基本原理32

一、政党的政治性：政党与国家政权的基本关系32

二、政党的社会性：政党与社会的本质联系34

三、政党的功能定位：连接国家与社会36

第二节 我国社会组织发展的内在逻辑38

一、我国社会组织是国家对社会的“再组织化”的产物39

二、我国社会组织是政府职能转变和公共治理的需要40

三、我国社会组织是中国共产党对社会做出的必然选择41

第三节 我国特色社会组织发展的双重性特征43

一、开放效应：多元化和社会化44

二、中国特色：政府主导与行政吸纳45

实践篇（上）50

第四章 社会组织的总体情况：以上海市长宁区为例（一）50

第一节 长宁区社会组织发展的客观背景50

一、宏观制度环境分析50

二、微观区域优势分析51

第二节 长宁区社会组织发展的历史沿革53

一、蛮荒发展时期（新中国成立前）54

二、被动发展时期（建国后至改革开放前）55

三、正轨发展时期（改革开放后至今）56

第三节 长宁区社会组织发展的现状透视60

一、长宁区社会组织总体规模和发展趋势60

二、长宁区社会组织类别和结构状况62

三、长宁区社会组织从业人员基本情况62

第四节 长宁区社会组织的作用发挥64

一、整合社会各类资源，不断提高公共服务水平65

二、发挥桥梁纽带作用，构建社会协同管理格局66

三、发挥第三方公信力，化解矛盾促进社会和谐67

四、热衷社区公益事业，满足社会多元化的需求68

五、促进社会经济发展，增加就业保障民生发展70

第五章 社会组织发展模式探索：以上海市长宁区为例（二）71

第一节 志愿者工作室：党的工作体系支撑下的社会组织孵化器72

一、热衷公益：志愿者工作室成立的初衷73

二、发展壮大：志愿者工作室成为社会建设的重要力量74

三、规范运作：由志愿者工作室到民办非企业76

第二节 长宁区社会组织创新实践园：吸纳与合作的平台81

一、社会管理创新背景下的社会组织创新实践园82

二、社会组织创新实践园的功能、管理体制与运作模式85

三、社会组织创新实践园的实践意义89

第三节 人民团体转型发展：发挥组织优势与凸显社会属性91

一、新形势下人民团体的转型发展91

二、长宁区工青妇组织联系、服务和管理社会组织的主要做法92

三、人民团体转型发展模式探索的实践意义94

第六章 社会组织管理体制创新：以上海市长宁区为例（三）96

第一节 科学化：建立分类管理分级负责的管理体制98

一、建立分类管理的基本格局99

二、构建分级负责的管理体制101

第二节 枢纽型：创新社会组织管理体制102

一、长宁区探索“枢纽型”管理体制的背景102

二、长宁区“枢纽型”管理体制的形成与特点105

三、长宁区“枢纽型”管理体制的作用110

第三节 制度化：积极探索政府向社会组织购买公共服务112

一、长宁区推进政府购买公共服务的背景114

二、长宁区推进政府购买公共服务的主要做法119

三、长宁区推讲政府购买公共服务初步成效121

实践篇（下）125

第七章 社会组织党建总论：以上海市长宁区为例（四）125

第一节 长宁区社会组织党建的发展历程126

一、起步探索阶段：探索社区党建向社会组织拓展的新课题126

二、全面推进阶段：构建以块为主的社会组织党建工作管理新格局129

三、规范提高阶段：深化适应社会建设要求的党组织活动新形式132

第二节 长宁区创新社会组织党建的基本经验134

一、创新领导体制134

二、优化组织设置135

三、加强分类指导136

四、创新工作载体137

五、加强文化建设137

六、完善支撑保障138

第八章 社会组织党建特写：以上海市长宁区为例（五）151

第一节 长宁区社会团体党建151

一、长宁区社会团体党建的基本情况和特点152

二、长宁区加强社会团体党建的具体实践153

第二节 长宁区民办非企业党建156

一、长宁区民办非企业党建基本情况和特点156

二、长宁区加强民办非企业党建的具体实践157

第三节 长宁区群众团队党建162

一、长宁区群众团队党建的基本情况和特点163

二、长宁区群众团队党建的具体实践164

展望篇176

第九章 机遇与挑战：我国社会组织面临的时代考验176

第一节 社会组织发展面临的新机遇176

一、基础：社会结构的深刻变动176

二、空间：社会管理体制的改革177

三、契机：人民群众公共服务需求的不断增长178

四、助力：公民自主意识和志愿参与热情的提升178

第二节 社会组织发展存在的现实问题179

一、社会资源不足180

二、制度建设滞后184

三、内部治理机制不健全191

四、党组织建设不科学195

第十章 理念与路径：政党、政府与社会组织的良性互动199

第一节 理念：合作型领导关系——“自治与控制的超越”199

第二节 路径之一：政府职能转变201

一、创新社会管理模式201

二、构建政府与社会组织合作伙伴关系202

第三节 路径之二：拓展社会组织的发展空间208

一、政府由控制式监管向发展式监管转变209

二、增强社会组织自主发展的能力213

第四节 路径之三：中国共产党对社会组织的嵌入220

一、辩证看待，执政党与社会组织的“互相认同”221

二、转变策略，执政党实现对社会组织的嵌入221

三、适应需求，构建社会组织党建工作新格局222

四、良性循环，党组织和社会组织形成“共振效应”224

附录一 长宁区社会组织发展现状调查问卷226

附录二《长宁区加强社会组织建设实施意见》233

附录三《长宁区政府购买公共服务暂行办法》239

参考文献245