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第1章 招标采购概述1

1.1 采购概述1

1.1.1 采购的目标和原则1

1.1.2 采购的分类3

1.1.3 采购的方式4

1.1.4 采购的任务6

1.2 招标投标制度概述7

1.2.1 招标投标概念7

1.2.2 招标投标制度的建立与发展8

1.2.3 招标投标制度的作用12

1.2.4 招标投标运行体制改革展望13

1.3 招标投标制度的主要规定16

1.3.1 依法必须招标的规定16

1.3.2 招标公告公示管理规定19

1.3.3 评标专家管理规定21

1.3.4 招标师职业资格管理规定23

1.3.5 政府采购制度的主要政策性规定29

1.4 招标投标的监督体系31

1.4.1 当事人监督31

1.4.2 社会监督32

1.4.3 行政监督33

1.4.4 行业自律35

1.4.5 司法监督36

1.4.6 公共资源交易平台37

1.5 招标采购知识体系37

1.5.1 招标采购中的经济学知识38

1.5.2 招标采购中的管理学知识38

1.5.3 招标采购中的技术知识39

1.5.4 招标采购中的法律知识39

第2章 招标采购中的经济学知识41

2.1 招标采购中的市场经济41

2.1.1 市场及类型41

2.1.2 市场经济43

2.1.3 市场经济作用原理44

2.1.4 招标采购在市场经济资源优化配置中的作用46

2.1.5 招标采购条件48

2.2 招标采购中的博弈49

2.2.1 博弈论基本概念49

2.2.2 招标采购合同缔约阶段和履约阶段的博弈分析50

2.2.3 串通投标的机理分析及对策52

2.3 招标采购中的委托代理55

2.3.1 委托代理理论概述55

2.3.2 招标人与招标代理机构之间的委托代理关系57

2.3.3 评标委员会制度的经济学分析62

2.3.4 政府采购中委托代理链及经济学分析66

2.3.5 招标采购中的寻租理论68

2.4 定价机理78

2.4.1 完全竞争市场的定价机理78

2.4.2 招标采购的定价机理79

2.5 招标采购中的跨期选择理论83

2.5.1 跨期选择理论83

2.5.2 资金时间价值的成因84

2.5.3 资金时间价值原理在招标采购中的应用84

2.6 招标采购中的公共选择85

2.6.1 市场失灵相关理论86

2.6.2 政府采购的宏观经济效应89

2.6.3 公共选择理论的基本特征与不同模型90

2.6.4 公共选择理论与政府采购的发展93

2.6.5 公共选择理论视野下的政府采购与政策实现95

第3章 招标采购中的管理学原理99

3.1 概述99

3.1.1 管理概述99

3.1.2 采购管理和招标采购管理概述101

3.2 招标采购战略管理105

3.2.1 招标采购战略概述105

3.2.2 招标采购战略制定106

3.2.3 招标采购的集权与分权107

3.2.4 招标采购的内包和外包111

3.3 招标采购计划管理113

3.3.1 招标采购计划及管理概述113

3.3.2 招标采购需求分析114

3.3.3 招标采购策略118

3.4 招标采购的管理要素及控制132

3.4.1 招标采购的管理要素132

3.4.2 招标采购的质量控制150

3.4.3 招标采购的成本控制156

3.4.4 招标采购的时间管理165

3.4.5 招标采购的数量管理167

第4章 招标采购主要法律法规169

4.1 法律概述169

4.1.1 我国法律体系的基本框架169

4.1.2 法律规范的概念、结构和分类170

4.1.3 法律的实施171

4.1.4 法律法规体系的构成173

4.1.5 招标采购法律法规体系的效力层级175

4.1.6 法律责任177

4.2 招标投标法181

4.2.1 立法目的182

4.2.2 适用范围183

4.2.3 基本原则183

4.2.4 招标投标基本程序184

4.3 政府采购法186

4.3.1 立法目的186

4.3.2 适用范围187

4.3.3 基本原则188

4.3.4 采购方式190

4.4 实施条例192

4.4.1 招标投标法实施条例192

4.4.2 政府采购法实施条例193

4.5 关于公共采购的国际规制195

4.5.1 政府采购协议195

4.5.2 公共采购示范法197

第5章 招标采购相关法律法规206

5.1 民商法206

5.1.1 民法206

5.1.2 公司法225

5.1.3 担保法240

5.2 行政法254

5.2.1 行政许可法254

5.2.2 行政处罚法258

5.2.3 建筑法261

5.2.4 环境保护法267

5.2.5 安全生产法271

5.3 经济法278

5.3.1 竞争法278

5.3.2 价格法288

5.3.3 产品质量法292

5.4 程序法296

5.4.1 行政复议法296

5.4.2 行政诉讼法299

5.4.3 民事诉讼法305

5.4.4 仲裁法310

参考文献314