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第一章 导言1

1.1研究背景1

1.2研究目的和意义2

研究目的2

研究意义2

1.3国内外研究述评3

国外研究动态3

国内研究动态4

述评5

1.4研究内容6

能源开发水土保持补偿标准的依据6

能源开发水土保持补偿标准确定方法7

不同行业补偿标准的确定9

研究的重点与难点9

1.5技术路线9

第二章 水土保持与生态系统11

2.1水、土壤与生态系统11

生态系统及其服务功能11

水在生态系统中的作用11

土壤在生态系统中的作用13

2.2水土流失对生态系统的危害17

我国水土流失现状17

水土流失对生态系统的影响17

2.3水土保持对生态系统的作用22

水土保持特点与基本功能22

水土保持生态服务功能24

我国水土保持措施的生态服务功能价值28

目前水土保持存在的主要问题32

2.4小结37

第三章 水土保持补偿相关理论41

3.1水土保持补偿的内涵与外延41

水土保持补偿内涵42

水土保持补偿外延42

3.2水土保持生态补偿的理论基础42

水土保持生态补偿的伦理学基础43

水土保持生态补偿的经济学基础47

水土保持生态补偿的生态学基础53

水土保持生态补偿的系统学基础55

3.3水土流失补偿费与其他相关费种的联系和区别57

水土流失补偿费与水土保持防治费的联系和区别57

水土流失补偿费、防治费与森林植被恢复费的联系和区别59

水土流失补偿费、防治费与草原植被恢复费的联系和区别60

水土流失补偿费、防治费与耕地开垦费的联系和区别60

第四章 建立水土保持补偿机制的原则61

4.1建立水土保持补偿机制的必要性61

水土资源的基础性、战略性和不可替代性61

现行水土资源管理政策对水土资源利用调控能力的有限性62

4.2建立水土保持补偿机制的作用和意义63

解决水土保持资金不足的问题，保证水土保持事业的持续性63

提高全民对水土资源的基础性、战略性和不可替代性的认识63

建立水土保持补偿机制是实现可持续发展的重要手段64

建立水土保持补偿机制，实现区际平衡与和谐社会64

4.3建立水土保持补偿机制的主要内容65

补偿主体与客体的界定及其协商机制65

补偿资金的测算及其分摊机制65

补偿资金的营运机制66

4.4建立水土保持补偿机制的基本准则66

伦理域准则66

空间域准则69

时间域准则70

管理域准则72

实践域准则74

第五章 能源开发对陕西省水土流失的影响75

5.1陕西能源开发造成水土流失的共同特点75

地域不完整性75

多样性76

潜在性76

突发性77

强度大77

危害大78

5.2陕西不同类型能源开发项目水土流失特点78

井采矿工程78

露采矿工程78

管道工程79

通井道路工程80

5.3陕西能源开发建设项目水土流失危害81

破坏植被、加剧水土流失81

污染土壤、空气与水体82

地下水位下降82

淤积河道、破坏水利基础设施、加剧洪涝灾害83

降低岩土稳定性、引发地质灾害84

改变土壤理化性质、危害农田84

5.4案例：神府—东胜煤矿开采引发的水土流失问题85

第六章 水土保持生态服务功能价值测算87

6.1水土保持生态服务功能及价值评估87

水土保持生态服务功能及其价值的概念87

理论依据88

6.2水土保持生态服务功能划分88

保持和涵养水源功能88

保持和改良土壤功能89

固碳供氧功能90

净化空气功能90

防风固沙功能91

生物多样性功能91

维持环境景观功能91

6.3功能价值评估的指标体系91

指标选取的原则和目标91

指标及指标体系92

6.4功能价值评估方法93

费用支出法93

市场价值法93

边际机会成本法93

旅行费用法94

享乐价格法94

条件价值法94

恢复和防护费用法94

影子工程法94

人力资本法95

各种评估方法的比较95

6.5水土保持工程措施生态服务功能物质量计算95

6.6水土保持农业措施生态服务功能物质量计算101

蓄水保土功能101

粮食增产功能104

6.7水土保持林草措施服务功能物质量计算105

6.8水土保持措施生态服务功能价值量估算107

水土保持工程措施生态服务功能价值量估算107

水土保持农业措施生态服务功能价值量估算方法109

水土保持林草措施服务功能价值量估算109

6.9无定河流域水土保持生态服务功能及价值评估111

无定河流域概况111

无定河流域水土保持生态服务功能价值估算115

结果分析118

6.10陕西省水土保持生态服务功能价值估算118

Panel Data模型原理118

实证分析119

经济分析121

第七章 陕西省水土流失的经济损失计量122

7.1陕西省水土流失的现状分析与影响辨识122

概念122

陕西省水土流失现状分析123

水土流失影响辨识125

水土流失损失分类127

7.2评估指标与方法127

评估方法简介与析评128

评价指标131

7.3陕西省水土流失经济影响的分类评估132

泥沙流失量计算132

直接经济损失评估134

水库渠道淤积损失评估140

水土流失对水环境的影响142

水土流失对灾害加剧的影响评估147

7.4水土流失的经济损失与研究总结152

水土流失经济损失的状态特征152

小结152

第八章 国内煤炭资源开发生态补偿借鉴154

8.1山西省煤炭开采给山西造成的生态环境影响154

8.2生态环境破坏的经济损失代价156

环境污染的损失157

造成山西煤炭开采严重环境破坏的主要原因158

8.3山西煤炭开采环境治理目标和投资需求160

环境治理与恢复目标160

环境治理和恢复投资需求160

8.4山西煤炭开发生态补偿机制161

实行环境成本内部化，开征生态环境补偿费161

改革现行收费和实行收支“两条线”161

重点解决历史环境欠账中的热点问题161

严格执法和完善立法162

建立煤矿环境统一监管机制162

8.5结论及启示162

第九章 陕西省水土流失补偿收费方法和标准163

9.1确定水土保持补偿收费方法和标准思路163

水土保持补偿收费方法和标准制定的原则163

水土保持补偿收费方法和标准制定的程序和内容163

9.2水土保持补偿费的征收对象164

9.3收费方式的选择165

9.4补偿标准确定166

基于水土保持生态服务功能价值确定补偿标准166

基于水土流失损失经济损失评估确定补偿标准169

基于水土保持成本重置确定补偿标准173

9.5关于两种方法所得计算结果的讨论176

9.6补偿的实现176

补偿的路径选择177

补偿的具体途径178

补偿的方式178

第十章 能源开发水土保持补偿收费影响分析180

10.1能源开发生态补偿收费对物价的影响分析180

分析模型180

模型设计181

测算结果分析185

10.2征收水土流失补偿费用对国家税收的影响185

10.3征收水土流失补偿费用对纳税企业的影响187

第十一章 能源开发水土保持补偿政策法律体系构建188

11.1水土保持补偿政策体系构建188

水土保持补偿政策体系构建的指导思想、目标及原则189

水土保持补偿的政策手段190

补偿的途径191

不同类型水土保持补偿政策的具体设计192

11.2水土保持补偿法律制度体系构建193

构建统一而科学的水土保持补偿法律体系193

创新水土保持补偿法律制度194

水土保持补偿的法律制度内容195

完善水土保持补偿的法律责任体系196

健全水土保持补偿法律制度运行机制198

第十二章 水土保持补偿费征收效果分析199

12.1水土保持补偿费的征收预测199

12.2水土流失补偿费运用的效益状况分析202

12.3水土保持治理促进经济发展202

12.4水土保持保证生态安全203

12.5水土保持有助于促进社会保障204

参考文献206

后记211