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第一章 现代城市概述1

第一节 现代城市的概念与特征1

一、现代城市的概念1

二、现代城市的特征2

第二节 现代城市的结构和功能4

一、现代城市的结构4

二、现代城市的功能9

第三节 现代城市的地位与作用11

一、城市是经济中心11

二、城市是政治中心13

三、城市是文化中心13

四、城市是科技中心14

第二章 现代城市经济15

第一节 城市经济概述15

一、城市经济的概念15

二、城市经济的产生16

三、城市经济的本质17

四、城市经济发展理论18

五、城市经济发展规律23

第二节 区域性中心城市28

一、区域性中心城市的特点28

二、区域性中心城市的功能29

三、区域性中心城市的作用30

四、影响中心城市功能发挥的行政性制约因素31

五、区域性中心城市政府职能优化的主要措施32

第三节 城市经济圈35

一、城市经济圈的概念35

二、城市经济圈的形成35

三、城市经济圈的意义36

四、影响城市经济圈发展的因素37

五、城市经济圈的发展对策37

第四节 现代城市竞争力38

一、城市竞争力的理论38

二、城市竞争力的指标体系43

三、影响城市竞争力的因素44

四、提高城市竞争力的途径和方法46

第三章 现代城市财政48

第一节 城市财政概述48

一、城市财政的概念48

二、城市财政的收支49

三、城市财政的协调50

第二节 不同条件下的城市财政职能51

一、计划经济条件下的财政职能51

二、西方市场经济条件下的财政职能51

三、社会主义市场经济条件下的财政职能51

第三节 现代城市财政的职能52

一、城市财政的普遍职能52

二、转型时期的城市财政职能53

第四节 现代城市财政职能的实践55

一、转变观念，树立科学的公共财政观55

二、做大“蛋糕”，营造财源建设良好氛围55

三、优化结构，规范健全财政支出制度56

第四章 现代城市规划57

第一节 城市规划概述57

一、城市规划的发展57

二、城市规划面临的挑战58

第二节 城市规划的内容62

一、城市总体规划62

二、城市分区规划63

三、城市详细规划63

四、城镇体系规划64

第三节 城市规划的实施64

一、城市规划的编制64

二、城市规划的审批66

三、城市规划的管理66

第四节 城市规划的要求70

一、城市规划的理念70

二、城市规划的原则71

三、城市规划“七线”72

第五节 新区开发与旧城改造73

一、新区开发73

二、旧城改造74

三、新区开发与旧城改造的要求75

第六节 历史文化名城保护75

一、保护的原则76

二、保护的对象77

第五章 现代城市建设78

第一节 城市建设概述78

一、城市建设的内容78

二、城市建设的理念78

三、城市建设的原则79

四、保护历史文化遗产80

五、基本建设程序管理81

第二节 城市基础设施建设84

一、城市基础设施的概念与特点84

二、城市基础设施的界定86

三、城市基础设施的作用88

四、城市基础设施的现状89

五、城市基础设施的发展对策91

六、城市基础设施投融资体制93

第三节 城市道路交通建设97

一、城市路网布局形式97

二、城市道路功能分类98

三、城市道路交通建设99

第四节 城市住宅建设101

一、城市住宅概述101

二、城市住宅的规划设计102

三、城市住宅的需求与供给103

四、经济适用房107

五、廉租房109

六、后小康住宅模式109

七、城市房地产开发111

第六章 现代城市管理115

第一节 现代城市管理概述115

一、城市管理的概念115

二、城市管理的体系116

三、城市管理的内容117

四、城市管理的作用119

五、城市管理的趋势119

六、城市管理的绩效120

七、城市管理的体制122

八、城市管理综合执法125

第二节 城市土地管理127

一、城市土地管理的重要性127

二、城市土地管理的内容128

三、土地征用与开发128

四、城市土地利用129

第三节 城市人口管理131

一、城市人口的规模问题131

二、城市流动人口的控制132

三、城市人口素质的提升133

四、城市人口的就业与失业134

第四节 城市绿化管理135

一、城市绿地135

二、城市绿地评估指标136

三、城市绿地规划与布局138

第五节 城市环境管理142

一、城市环境管理概述142

二、市容环境卫生管理147

三、城市环境保护工作148

第六节 城市交通管理150

一、城市交通概述150

二、城市公共交通管理153

三、城市对外交通管理155

第七节 城市水资源管理159

一、水资源的特点159

二、城市供水160

三、城市排水162

第八节 城市能源管理163

一、能源与能源管理163

二、城市煤气163

三、城市供电165

四、城市供热166

第九节 城市防护工程管理167

一、城市防洪工程管理168

二、城市人防工程管理169

第七章 现代城市经营170

第一节 城市经营概述170

一、城市经营的概念170

二、城市经营的理论依据171

三、城市经营的意义171

四、城市经营的产生背景172

五、城市经营的特征173

第二节 城市经营的内容173

一、城市土地经营174

二、城市基础设施经营179

三、城市无形资产经营181

第三节 城市经营的风险182

一、城市经营风险的影响因素182

二、城市经营风险的防范184

第八章 现代城市文化186

第一节 城市文化概述186

一、城市文化的概念186

二、城市文化的作用187

三、城市文化的意义188

四、城市文化的构建189

第二节 城市文化的构成189

一、城市文化的“点”190

二、城市文化的“线”190

三、城市文化的“画”190

四、城市文化的“神”190

第三节 城市文化的建设191

一、树立“大文化”观念191

二、加强文化建设191

三、发展文化产业192

四、文化旅游结合193

五、提高建设品位194

六、提升文化人气194

第四节 历史文化遗产保护195

一、历史文化遗产保护面临的问题195

二、城市历史文化遗产保护的层次196

三、历史文化遗产保护的原则198

四、历史文化遗产保护的对象198

第九章 现代城市保障200

第一节 社会保障概述200

一、社会保障的概念200

二、社会保障的主要内容201

三、社会保障的作用201

四、社会保障的基本要求202

第二节 社会保障制度的构建203

一、城市贫困层问题203

二、社会保障制度的误区204

三、社会保障制度的框架204

四、多元协调模式的构建206

第十章 现代城乡统筹209

第一节 城乡统筹概述209

一、城乡统筹的含义209

二、城乡发展存在的问题210

三、城乡统筹的意义211

四、城乡统筹的趋势212

第二节 城乡统筹的构建213

一、城乡统筹的目标213

二、城乡统筹的内容214

三、城乡统筹的原则215

第三节 城乡统筹的方法216

一、稳定增加农民收入216

二、正确处理工农关系216

三、深化城乡体制改革218

第十一章 现代城市应急221

第一节 现代城市危机221

一、城市危机概述221

二、城市应急系统222

三、城市应急存在的问题223

四、建立应急联动系统的意义224

第二节 城市应急管理能力226

一、战略能力226

二、控制能力226

三、协调能力227

第三节 城市应急机制构建227

一、构建城市应急的法治机制228

二、构建城市应急的政策机制228

三、构建城市应急的保障机制228

第四节 国外城市应急体系简介229

一、完善的法律体系229

二、比较高的透明度229

三、共担的责任机制230

四、重视应急研究230

第十二章 现代城市政府231

第一节 城市政府职能概述231

一、城市政府职能的概念231

二、城市政府职能的内容232

三、城市政府职能的特点235

第二节 城市政府行为236

一、城市政府行为的方式236

二、城市政府行为的手段238

三、城市政府行为的目标239

第三节 转型时期的城市政府职能241

一、体制过渡与政府职能的演变242

二、城市政府的经济行为243

三、转型时期城市政府职能缺陷246

四、建设现代服务型政府247

第十三章 现代城市社区250

第一节 城市社区概述250

一、社区的含义与类型250

二、社区的功能252

三、社区管理的特征252

四、社区管理的原则253

五、社区管理的体制253

第二节 城市社区服务254

一、社区服务的属性254

二、社区服务的分类255

三、社区服务的管理体制257

四、社区服务的运行机制257

五、国外社区服务经验257

第三节 城市社区管理258

一、社区文化管理259

二、社区卫生管理261

三、社区治安管理262

四、社区环境管理264

五、社区文明创建265

参考文献267