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第一章 健康与健康城市的提出1

一、健康概述1

（一）健康概念的提出1

（二）影响健康的因素5

（三）现代生活中的健康意蕴8

二、健康城市理念和特征11

（一）健康城市的缘起11

（二）健康城市的理念13

（三）健康城市的标准及特征16

三、健康城市项目的组织与实施19

（一）健康城市联盟组织19

（二）健康城市项目实施20

四、健康城市研究的前沿理论与方法23

（一）健康城市研究的背景23

（二）健康城市研究的方法论24

（三）健康城市研究的效用驱动模式28

（四）健康城市与人造环境的关系29

（五）气候变化与发展中国家城市健康33

第二章 健康城市的组织构成与建设路径34

一、健康城市的组织构成34

（一）健康学校34

（二）健康社区36

（三）健康企业38

二、健康城市建设路径之一：健康教育40

（一）健康教育内涵40

（二）健康教育核心40

（三）家庭健康教育40

（四）社区健康教育42

三、健康城市建设路径之二：健康促进45

（一）健康促进内涵46

（二）健康促进规划48

（三）健康促进规划评价50

四、健康城市建设路径之三：社会化机制54

（一）健康城市的社会化视角54

（二）健康城市的社会化本质55

（三）健康城市的社会化内容56

（四）健康城市建设的社会化机制58

第三章 健康城市与疾病控制60

一、城市健康的疾病控制方案60

（一）疾病预防控制机构统一标志60

（二）2008年疾病预防控制工作要点61

（三）2008年全民健康生活方式行动实施方案63

二、疾病控制与突发公共卫生事件应急管理64

（一）突发公共卫生事件应急管理的必要性64

（二）突发公共卫生事件应急管理的重要性65

（三）突发公共卫生事件应急管理措施66

（四）突发公共卫生事件政策管理建议67

三、疾病控制与医疗卫生体制改革69

（一）医疗卫生体制改革进程与做法69

（二）医疗卫生体制改革中的政府责任70

（三）医疗卫生改革基本思路和总体框架72

（四）国外医疗改革模式74

四、2008城市健康疾病控制动态74

（一）召开“慢性病预防与控制”健康与发展论坛74

（二）成立手足口病防控小组75

（三）组织艾滋病国际合作项目联合督导77

（四）部署汶川地震灾区疾病预防控制对口支援工作78

第四章 健康城市与精神卫生82

一、精神（心理）卫生概述82

（一）精神卫生82

（二）精神障碍84

（三）精神障碍心理治疗85

二、精神卫生工作体系建设86

（一）预防为主，提高开展心理工作能力86

（二）防治结合，健全完善精神卫生防治服务网络86

（三）发展社区康复服务模式和康复机构87

（四）重点干预，建立健全重性精神疾病管理治疗网络87

（五）做好特殊人群救助工作，维护社会安定88

三、精神卫生服务措施88

（一）增加政府投入，广泛利用社会资源88

（二）完善社区服务，提高专业机构业务水平89

（三）协调部门关系，形成救治合力89

（四）开展志愿服务，加强精神卫生工作队伍建设89

（五）保障基本医疗服务，满足人民群众多层次精神卫生需求90

四、精神卫生服务实例——灾后心理危机干预90

（一）心理危机干预基本概念90

（二）灾后心理危机干预实施91

（三）灾后心理自助93

（四）灾后心理救助95

第五章 健康城市与食品安全97

一、食品安全与健康风险97

（一）食源性疾病97

（二）食品污染100

（三）食品添加剂101

二、食品安全与政府监管105

（一）食品安全现状105

（二）食品安全监管措施105

（三）建构食品安全监管制度108

三、食品安全的地方实践112

（一）食品安全放心工程112

（二）食品安全应急管理113

（三）食品安全宣传教育114

（四）食品安全信息检测116

第六章 健康城市与交通安全118

一、城市公共交通安全概况118

（一）公共交通安全问题118

（二）城市公共交通安全政策建议119

（三）发达国家公共交通安全干预措施120

二、2008公共交通安全国家部署121

（一）2007年工作回顾121

（二）2008年工作安排123

三、城市公共交通安全管理124

（一）道路交通安全宏观管理124

（二）强化交通安全管理基础性工作125

（三）道路交通安全管理三大环节125

第七章 中国健康城市建设战略与规划127

一、中国健康城市建设战略127

（一）构建城市联盟，实现建设主体多元化127

（二）突破单一领域，寻求多方共建128

（三）因地制宜，体现本土关怀128

二、中国健康城市建设实施策略129

（一）关注弱势群体，消除城市贫困129

（二）坚持可持续发展，科学开发利用资源129

（三）提供合适住宅，有效防灾减灾130

（四）优化健康服务，推进健康教育130

三、中国健康城市建设路径设计131

（一）政府主导131

（二）多方合作132

（三）项目推进132

四、中国健康城市建设规划133

（一）健康城市建设规划思路133

（二）健康城市建设规划要素134

（三）健康城市规划国外模式135

第八章 中国健康城市建设实践138

一、中国健康城市建设现状138

（一）中国健康城市建设历史进程138

（二）中国健康城市建设特点140

（三）中国健康城市建设建议140

二、上海市健康城市建设141

（一）上海市建设健康城市背景142

（二）上海市建设健康城市实践142

（三）上海市建设健康城市主要成效145

（四）上海市建设健康城市的主要经验146

三、苏州市建设健康城市147

（一）苏州市建设健康城市进程147

（二）苏州市建设健康城市经验152

四、健康城市建设政策规划153

（一）2008年苏州市建设健康城市工作计划153

（二）杭州市建设健康城市三年（2008～2010年）行动计划158

（三）上海市建设健康城市2006～2008年行动计划162

（四）上海市建设健康城市2009～2011年行动计划166

（五）张家港市2008年爱国卫生和建设健康城市工作169

附录一：全国健康教育与健康促进工作规划纲要（2005～2010年）174

附录二：杭州市建设健康城市“十一五”规划（草案）179

参考文献186

后记189