榆林年鉴 2011PDF|Epub|txt|kindle电子书版本下载

榆林年鉴 2011PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

特载1

省委书记赵乐际到榆林调研1

赵正永代省长在榆林市调研时的讲话3

在市委二届八次全会第一次全体会议上的讲话（摘录）6

政府工作报告10

专记19

陕西省人民政府关于印发第八次陕北能源化工基地建设座谈会纪要的通知19

陕西省人民政府关于榆林经济开发区更名为榆林高新技术产业园区的批复22

榆林市获准建设国家可持续发展实验区23

三北防护林体系建设现场会在榆林市召开23

陕北油气开发环境污染防治工作会议在榆召开24

2010年榆林市国民经济和社会发展统计公报25

榆林市2010年第六次全国人口普查主要数据公报29

大事记31

2010年榆林大事记31

2010年榆林十大新闻36

榆林概貌38

地理环境与自然资源38

政区历史沿革38

位置、面积38

地貌39

地质41

河流、水资源42

土壤46

植被47

自然保护区49

神木红碱淖湿地自然保护区50

煤炭资源50

石油天然气资源50

盐资源51

旅游资源51

气候特点51

基本气候综述52

主要气候事件52

气候影响评估56

政区、人口与民族59

中国共产党榆林市委员会60

总述60

重要会议 重要决定60

中共榆林市委二届六次全体会议60

关于实施科教引领创新转型战略的决定60

关于印发《榆林市十大体系建设纲要》的通知61

关于加快旅游文化产业发展的若干意见61

关于印发《榆林市创建国家卫生城市工作实施方案》的通知61

关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的实施意见61

关于推进学习型党组织建设的实施意见61

关于加大城乡统筹发展力度开展新农村试点推进“千村建设”工程的实施意见61

关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见61

关于加快推进文化体制改革的意见61

关于促进残疾人事业发展的实施意见61

中共榆林市委二届七次全体会议61

关于印发《榆林市中长期人才发展规划（2010—2020）》的通知62

关于认真学习贯彻党的十七届五中全会精神的通知62

关于榆林市乡镇机构改革的实施意见62

中共榆林市委62

办公室工作62

概况62

综合调研和文字工作62

信息工作63

督查工作63

会务管理和值班接待工作63

文件档案管理工作63

机要密码工作63

后勤保障和服务工作64

党员教育和干部队伍建设64

机关自身建设64

党风廉政建设65

中共榆林市委办公室65

纪检监察工作65

落实党风廉政建设责任65

反腐倡廉宣传教育65

查办案件65

反腐倡廉制度建设66

源头预防腐败66

政风行风建设66

执法监察和效能监察67

农村基层党风廉政建设67

纪检监察机关自身建设67

中共榆林市纪律检查委员会（榆林市监察局）68

组织工作68

概况68

市级人大、政府、政协换届工作68

创先争优活动68

干部教育培训68

领导班子和干部队伍建设68

人才队伍建设69

基层组织建设69

自身建设70

中共榆林市委组织部70

宣传工作70

概况70

理论武装工作70

扎实开展书香榆林创建活动70

舆论引导工作70

对外宣传工作71

思想道德建设71

精神文明创建71

文化大市建设71

宣传队伍建设72

中共榆林市委宣传部72

精神文明建设72

概况72

道德建设72

文明创建活动73

动态管理74

未成年人思想道德建设74

组织机构和工作机制建设75

统战工作75

概况75

开展践行社会主义核心价值体系学习教育活动75

协助民主党派加强思想和组织建设75

党外干部队伍建设75

民族宗教领域的预防和突发事件处置75

民营企业参与社会主义新农村建设等服务社会活动76

中共榆林市委统战部76

对台工作76

榆台经贸文化交流活动76

中共榆林市委台湾工作办公室（榆林市人民政府台湾事务办公室）76

政法工作76

概况76

全市政法暨维稳工作会议76

社会大局持续稳定76

完成“一控两降”77

平安创建深入推进77

队伍建设77

基层工作78

中共榆林市委政法委员会78

政策研究工作78

概况78

调查研究工作78

调研平台建设78

宣讲中央一号文件精神78

新农村建设工作78

市直部门包村工作79

“千企帮带”工作79

青年农民培训工作79

中共榆林市委政策研究室（榆林市农村工作领导小组办公室）80

机构编制工作80

政府机构改革80

能源化工基地建设管理体制改革80

乡镇机构改革80

事业单位改革80

日常管理80

事业单位登记管理81

监督检查81

自身建设81

榆林市机构编制委员会办公室81

老干部工作81

概况81

老干部政治待遇落实81

老干部生活待遇落实82

参观考察与文娱活动82

老干部发挥作用82

老年大学、老干部活动中心82

退休干部服务管理工作82

机关自身建设82

中共榆林市委老干部工作局83

市直机关党建工作83

概况83

思想道德建设83

基层组织建设83

机关作风建设83

党的自身建设83

精神文明建设83

中共榆林市直机关工委84

党史研究84

概况84

党史理论学习84

党史征研工作84

“革命遗址”普查工作84

党史宣教工作84

党史队伍建设84

党风廉政建设85

中共榆林市委党史研究室85

档案工作85

概况85

档案法制工作85

机关档案工作85

企业档案工作85

重点项目档案工作85

档案服务新农村工作85

丰富馆藏资源工作85

档案信息化工作86

重大活动音视频档案收集摄制工作86

民生档案工作86

重点档案抢救工作86

档案编研工作86

档案事业发展综合评估和综合档案馆测评工作86

档案服务利用工作86

档案安全工作86

榆林市档案局（馆）86

党校工作86

概况86

干部教育培训情况87

科研工作87

队伍建设87

其他工作87

中共榆林市委党校（榆林市行政学院）87

保密工作87

概况87

保密工作会议87

保密宣传教育87

保密执法检查88

保密机构及干部队伍建设88

榆林市国家保密局88

决策咨询工作88

重点调研课题质量提升88

委员建议89

制度执行89

榆林市决策咨询委员会89

榆林市人民代表大会常务委员会90

榆林市二届人大常委会会议90

榆林市三届人大一次会议90

榆林市三届人大常委会会议90

人事任免91

两大议案办理91

监督工作92

代表工作94

机关建设94

宣传工作94

榆林市第二届人民代表大会常务委员会94

榆林市第三届人民代表大会常务委员会94

榆林市人民政府95

总述95

概况95

榆林市人民政府96

办公室工作96

概况96

贯彻执行党和国家路线方针政策96

主要业务工作96

协助市政府领导谋划全市重点工作97

督查督办工作97

调查研究和政务信息编报工作97

公文处理和各类文稿草拟工作97

接待服务和驻外办事机构工作97

应急系统建设和值守应急工作98

政府法制建设和政务公开工作98

关心下一代工作98

机关后勤保障服务98

自身建设99

机关党的建设和精神文明建设99

机关精神文明建设99

党风廉政建设99

榆林市人民政府办公室100

民政工作100

自然灾害救援100

城乡低保100

五保敬老100

城乡医疗救助100

基层政权和社区建设100

优抚安置工作101

社会福利101

社会事务101

民政自身建设工作101

榆林市民政局101

民族宗教事务101

概况101

民族工作101

宗教工作102

榆林市民族宗教事务局102

信访工作102

概况102

开展矛盾纠纷排查化解102

推广信访联合接待新机制102

落实领导干部接访下访群众制度102

加大解决问题力度102

强化劝返稳控103

信息化建设103

榆林市信访局103

人力资源和社会保障工作103

概况103

就业安置103

农民工作103

就业服务103

开展就业援助103

推进人力资源市场建设步伐104

实施“人人技能工程”104

城镇职工基本养老保险104

城乡居民社会养老保险104

失业保险104

医疗保险104

生育保险104

工伤保险104

公务员和参照管理工作人员队伍建设105

事业单位管理105

职称和专业技术人员管理105

人才建设和专家管理105

工资制度建设情况105

军转安置和军转培训工作106

人事考试管理106

劳动保障监察和劳动人事争议仲裁106

企业收入分配调控106

信访维稳工作106

干部档案管理106

信息化建设106

推进有条件农村居民进城落户106

榆林市人力资源和社会保障局107

旅游外事侨务工作107

概况107

旅游项目建设107

旅游宣传107

旅游发展环境优化108

旅游人才培养108

因公出国（境）管理工作109

外事接待109

双边活动109

筹备成立榆林市翻译中心109

开展海外联谊活动109

建立健全侨资源档案110

“送温暖”活动110

侨务工作宣传110

榆林市旅游外事（侨务）局110

经济发展研究110

概况110

综合材料撰写110

加强发展研究110

理论成果发表及交流110

提升《榆林经济》办刊质量110

按期出版《榆林市人民政府公报》111

信息采编111

更新维护“榆林调研”网站111

队伍建设111

榆林市发展研究中心111

地方志工作111

概况111

机构改革工作111

二轮修志工作111

年鉴编纂工作111

旧志整理工作111

榆林市地方志办公室112

法制工作112

概况112

推进依法行政工作112

规范性文件监督管理工作112

行政复议工作112

行政执法监督工作112

法制宣传培训和理论研究工作113

自身建设113

中国人民政治协商会议榆林市委员会114

概况114

政协榆林市第三届委员会第一次会议114

主席团会议和常委会议114

中省政协领导来榆114

调研视察114

提案工作114

宣传工作116

信息工作116

开展“三下乡”服务活动116

召开专题会议116

学习文史117

自身建设117

情系灾区117

政协榆林市第二届委员会117

政协榆林市第三届委员会117

司法118

公安P118

概况118

打击刑事犯罪118

社会治安管理118

维护公共安全119

公安行政管理119

社会治安管控119

公安“三项建设”120

公安队伍建设120

榆林市公安局121

检察121

概况121

批捕、起诉工作121

查办和预防职务犯罪工作121

法律监督工作122

队伍建设122

坚持党的领导，自觉接受人大监督122

主要成绩指标122

榆林市人民检察院122

审判122

概况122

民商事案件审理122

刑事案件审理123

行政、国家赔偿案件审理123

案件执行123

立案、审判监督123

队伍建设124

反腐倡廉125

榆林市中级人民法院125

司法行政125

概况125

法律服务工作125

普法宣传125

五五普法125

人民调解125

社区矫正126

安置帮教126

基层基础建设126

司法考试126

党风廉政建设126

队伍建设126

榆林市司法局126

军事127

榆林军分区127

党委组成情况127

概况127

思想政治建设127

干部队伍建设127

部队应急应战能力训练127

基层建设稳步推进127

后勤保障128

参支援建和双拥工作128

国防动员系统应急应战动员演练128

召开民兵军事训练试点观摩会128

开展“四会”教练员比武竞赛128

加强战备设施建设128

指挥技能培训128

深入开展《国防动员法》宣传128

西北农林科技大学与补浪河女民兵连举行科技治沙启动仪式128

加大市民兵训练基地建设129

开展机关业务学习日活动129

司令部开展读书活动129

绿化美化营区129

加大职工经济适用房建设129

榆林军分区129

武警榆林市支队129

概况129

思想政治工作129

执勤处突任务129

军事训练130

后勤保障130

基层单位建设130

党委班子和干部队伍建设130

抢险救灾130

安全保卫勤务130

“三共”活动暨AB门建设推进会130

义务献血130

武警榆林市支队131

人民防空131

概况131

人防执法工作131

指挥通信建设131

人防工程建设131

人防宣传教育工作131

机关“准军事化”建设131

榆林市人民防空办公室132

综合经济133

发展和改革133

概况133

规划编制工作133

宏观经济分析研究和监测预测133

重大课题研究133

固定资产投资133

重点基本建设项目和重大前期项目进展情况133

中省投资情况134

农业经济134

民生工程134

项目管理134

体制改革135

产业结构调整135

节能降耗工作深入推进135

扶南项目135

榆林市发展和改革委员会135

财 政136

概况136

财政收入136

支持经济建设136

支持民生建设136

加大“三农”投入136

深化财政改革136

坚持依法理财137

榆林市财政局137

国家税务137

概况137

组织收入137

税收征管137

依法治税138

队伍建设139

榆林市国家税务局139

地方税务139

概况139

各项收入统计139

税源管理体系建设139

纳税服务体系建设140

税收诚信体系建设140

三大考核体系建设140

创先争优工作140

规范化管理工作140

税收智能化工作140

干部队伍建设140

地税文化建设140

精神文明创建140

榆林市地方税务局141

统 计141

概况141

规范GDP核算评估141

统计服务水平提高141

重大普查工作141

整理编印历史统计资料142

县域经济监测考核142

调查工作142

班子建设142

统计法制工作142

信息化建设142

榆林市统计局142

审计142

概况142

审计成果143

预算执行审计143

行政事业和农业与资源环保审计143

固定资产投资审计143

企业审计143

经济责任审计143

专项资金审计143

内部审计143

机关建设143

榆林市审计局143

能源化工基地建设144

总述144

概况144

主要能源化工产品产量144

重大项目建设144

规划编制工作144

新能源开发144

科学发展144

基础设施配套144

榆横工业区（榆林高新技术产业园区）145

概况145

辖区基本情况145

经济情况145

产业发展145

基础功能建设145

扩区规划情况145

榆横工业区（榆林高新技术产业园区）145

榆神工业区145

概况145

经济情况145

基础设施建设145

招商引资和项目建设146

规划工作146

土地统征146

榆神工业区（神府经济开发区）党委、管委会146

招商引资146

概况146

招商活动146

招商引资项目147

榆林市招商局147

城乡建设·环境保护148

国土资源开发148

概况148

耕地保护148

用地保障工作148

土地市场建设148

土地执法监察148

矿产资源管理148

基础业务工作148

地质灾害防治148

榆林市国土资源局149

城乡建设规划149

概况149

城乡规划编制、管理149

城乡一体化建设149

防震减灾、城乡测绘工作进一步强化149

建筑市场管理、建筑工程质量安全工作149

勘察设计、建筑节能工作150

榆林市城乡建设规划局150

住房和城 市建设管理The150

概况150

保障性住房建设150

住房公积金管理150

房地产市场监管150

物业管理150

房屋产权产籍、交易和房屋拆迁管理150

市政基础设施建设151

园林绿化151

环卫建设151

公用事业151

城市管理151

榆林市住房和城市建设管理局151

城市管理151

概况151

规划监察执法151

市容市貌执法151

户外广告和门头牌匾管理152

违法“野广告”集中整治152

环境保护执法152

市区早夜市摊点管理152

公安交通管理152

校园周边环境综合整治152

二里畔市容环境综合整治152

河道及两侧采沙场临时建筑拆除152

“双创”工作152

领导班子建设153

组织建设153

法制建设153

公安保障153

榆林市城市管理综合行政执法局153

创建国家级卫生城市和省级环保模范城市153

概况153

创建国家卫生城市153

省级环保模范城市验收154

创卫工作155

县乡镇村创卫155

榆林市双创办156

环境保护156

概况156

环境质量156

环境执法专项行动156

建设项目审批156

环境宣传教育156

重点区域环境污染整治156

生态环境保护156

榆林市环境保护局157

工业·工业经济158

工业和信息化158

概况158

重大项目产业体系建设158

体制改革158

中小企业、民营经济158

“两化融合”、“数字榆林”158

国企改革159

新能源基地建设159

机关建设159

榆林市工业和信息化局（榆林市国有资产监督管理委员会）159

中小企业促进159

概况159

落实责任，营造创业氛围159

推进县域工业化进程159

加大财政扶持，创新投融资方式160

启动实施中小企业“千家培育百户成长工程”160

促进企业对外交流与合作160

榆林市中小企业促进局（市乡镇企业局）160

能源工业160

概况160

生产情况160

资源整合160

安全管理161

生产管理161

煤炭运销管理162

产业结构调整162

环境治理162

机关建设162

榆林市能源局163

榆林供电公司163

概况163

安全生产163

电网建设163

经营管理163

依法治企163

榆林市供电公司163

榆林供电局163

概况163

电网建设164

安全生产164

客户服务164

经营管理164

榆林供电局（榆林电力分公司）164

陕西省地方电力发电有限公司164

概况164

党群工作164

行政工作165

安全生产165

陕西省地方电力发电有限公司165

煤田地质勘查165

省煤田地质局一八五队参与矿产资源利用现状调查165

完成尔林兔、孟家湾西勘查项目165

省一八五队中标汶川地震科学钻探项目施工166

陕西省煤田地质局一八五队166

农业·农村经济167

种植业167

概况167

特色主导产业基地167

农业高产创建167

农业科技研发167

重点龙头企业监测扶持168

农产品质量安全监管168

农业行政执法168

农村集体经济管理168

农民技术培训168

对外宣传168

榆林市农业局169

扶贫开发169

概况169

板块扶贫连片开发169

扶贫开发重点村169

建设169

扶贫移民开发169

“雨露计划”和农民实用技术169

社会扶贫工作170

外资扶贫项目170

扶贫互助资金与农村资产资本化运营结合170

农业综合开发170

科技信贷扶贫170

市政府首次下发加强农业综合开发工作的意见170

榆林市农业综合开发领导小组办公室170

农业机械170

概况170

农业机械装备170

农业机械作业170

农机具购置补贴170

农机服务组织171

农机安全监理171

农机社会化服务171

榆林市农机技术服务中心171

农垦业171

概况171

现代农业建设171

工商业生产经营171

示范分场和农业基础建设171

工作措施171

农业基础设施建设172

实施科技兴垦战略172

民生建设172

榆林市农垦总站172

林业172

概况172

造林绿化172

林权改革通过省上验收172

推进林业产业建设172

红枣基地建设172

“两防”任务管护173

封山禁牧173

“双创”工作173

全国三北防护林体系建设暨防沙治沙现场会在榆召开173

启动国家“双百万亩”建设项目173

能源企业绿化造林173

党政工作173

榆林市林业局173

水利水保174

概况174

水源工程174

供水工程174

农村人饮解困工程174

水保重点建设项目174

坝系工程174

病险水库除险加固174

水资源管理174

节水工作174

防汛工作174

水利行政执法174

农田水利174

移民后期扶持工作174

渔业工作174

榆林市水务局174

畜牧业175

概况175

养羊业175

生猪生产175

奶牛养殖175

横山县水掌村赛羊会175

全国绒毛用羊营养及饲料技术培训175

农业部督查指导市草原防火工作175

动物检疫技能比武175

畜禽规模养殖调查175

横山羊肉获国家地理标志产品保护175

我国首例陕北绒山羊克隆技术取得成功176

榆林市畜牧兽医局176

商业·商品流通177

商业流通177

概况177

完善市场体系建设、推进“万村千乡市场工程”177

推进城市社区便民服务体系177

搞好扩内需促消费工作177

规范商务行业发展177

推动现代服务业（物流业）的发展177

提升对外开放水平178

促进电子商务稳步推进178

推动商务综合执法工作178

加强干部职工培训178

加强商务系统自身建设178

榆林市商务局178

粮食商业178

粮食流通体制改革178

粮食宏观调控178

粮食流通监督检查178

粮食批发市场178

安全储粮和安全生产178

粮食产业化经营179

榆林市粮食局179

供销合作商业179

概况179

“新网工程”建设179

基层供销社改造179

服务三农工作179

专业合作经济组织发展179

中华全国供销合作总社联系点工作179

项目建设179

榆林市供销合作社180

食盐专营180

概况180

盐业管理180

碘盐配给180

规范盐业经营180

食盐质量监管180

行业管理180

体制改革181

党风廉政建设181

协会工作181

基础项目建设181

榆林市盐务管理局181

烟草专卖181

概况181

经济运行181

营销网建182

市场监管182

企业管理182

队伍建设182

榆林市烟草专卖局（公司）182

交通·邮电通讯183

公路183

概况183

公路建设183

公路养护183

路政治超183

交通运输183

城市客运183

榆林市交通运输局184

铁路184

概况184

铁路建设184

太中银铁路建设184

包西铁路建设184

铁路专支线建设184

2010年度进入前期准备阶段的铁路184

榆林市铁路建设办公室184

铁路运输184

概况184

运输完成情况184

机构设置185

管辖范围185

技术设备185

客运设备185

货运设备185

营销工作185

安全工作185

队伍培训186

包西建设186

后勤保障186

西安铁路局延安车务段186

民航186

概况186

安全工作186

服务工作186

生产经营186

内部管理187

榆林机场有限公司187

邮政187

概况187

代理金融类业务187

邮政基础类业务187

速递物流类业务188

加强服务189

企业管理189

榆林市邮政局190

无线电管理190

概况190

无线电监测190

考试保障190

干扰查处190

监测分站建设190

无线电管理宣传190

服务国防建设191

服务经济建设191

榆林市无线电管理委员会办公室191

电信191

概况191

经营发展191

行业应用191

渠道建设192

维护支撑192

网络建设192

服务提升193

用工管理193

中国电信榆林分公司193

移动通信193

概况193

经营业绩193

营销服务193

增值业务194

全业务发展194

网络建设194

综合管理194

中国移动通信集团陕西有限公司榆林分公司194

中国联通榆林分公司194

概况194

主要业绩194

通信网络建设194

业务品牌经营195

服务质量改进195

综合管理195

党群工团建设195

中国联合网络通信有限公司榆林市分公司195

金融·保险·证券196

概 述196

金融体系的完善和金融改革的深化196

金融运行196

金融支持地方经济196

创新农村金融宣传工作方式196

中国人民银行榆林市中心支行197

概况197

货币政策执行197

维护金融稳定197

“两管理，两综合”工作197

“创先争优”活动197

改善金融服务197

加强和改进外汇管理工作198

构建“大监督”机制198

加强县支行建设198

央行文化建设198

中国人民银行榆林市中心支行198

金融工作198

概况198

金融体系建设198

促进银政企融资对接199

推进直接融资199

促进保险市场发展199

区域金融中心建设199

榆林市金融工作办公室199

中国工商银行榆林分行199

概况199

业务增长199

经营结构200

质量效益200

系统位次不断前移200

基础管理200

队伍建设201

中国工商银行股份有限公司榆林分行201

中国农业银行榆林分行201

概况201

经营业绩201

营销资源整合201

信贷工作202

服务“三农”工作202

推进网点转型提升服务水平203

社会责任履行203

中国农业银行股份有限公司榆林分行203

中国农业发展银行榆林分行203

概况203

经营绩效204

加大支农力度204

完善激励机制204

两基建设204

队伍建设204

中国农业发展银行榆林市分行204

中国建设银行榆林分行204

概况204

信贷业务205

新产品推广205

推进渠道建设，改善硬件服务205

队伍建设205

中国建设银行股份有限公司榆林分行205

中国银行榆林分行206

概况206

业务发展206

内部管理206

基础建设206

人才培养206

精神文明建设207

中国银行榆林分行207

交通银行榆林分行207

概况207

主要业务207

精神文明建设207

创新发展207

队伍建设207

内控管理207

交通银行股份有限公司榆林分行208

招商银行股份有限公司榆林分行208

概况208

存款业务208

贷款业务208

中间业务208

服务管理208

招商银行股份有限公司榆林分行208

长安银行股份有限公司榆林分行208

概况208

各项经营指标208

调结构、促发展209

内控管理209

支持地方经济209

长安银行股份有限公司榆林分行209

陕西省农村信用社联合社榆林办事处209

概况209

经营业绩209

金融企业改革210

压缩非农贷款，加大涉农贷款210

农村信用工程建设210

提升农村金融服务水平210

陕西省农村信用社联合社榆林办事处210

中国人民财产保险股份有限公司榆林市分公司210

概况210

经营情况210

合规建设211

企业文化211

中国人民财产保险股份有限公司榆林市分公司211

中国人寿保险股份有限公司榆林分公司211

概况211

保险业务211

内部管理211

经营管理211

诚信服务211

党建和企业文化工作212

中国人寿保险股份有限公司榆林分公司212

陕西开源证券经纪有限责任公司榆林营业部212

概况212

经营管理212

环境升级212

服务升级212

发展规划212

陕西开源证券经纪有限责任公司榆林营业部213

西部证券股份有限公司榆林常乐路证券营业部213

概况213

客户服务213

人才培养213

合规经营213

服务理念213

西部证券股份有限公司榆林常乐路证券营业部213

市场监督·经济管理214

物价214

概况214

价格调控214

价格改革214

价格监管214

价格法制建设215

价格基础工作215

政风行风和队伍建设215

榆林市物价局215

工商行政管理215

概况215

服务经济发展215

维护市场秩序215

创新工作方式，促进和谐稳定216

队伍教育管理216

榆林市工商行政管理局216

质量技术监督216

质量工作216

标准化工作217

计量工作217

食品安全监管工作217

特种设备安全监察工作217

整顿和规范市场经济秩序工作217

创先争优活动和精神文明工作217

党风廉政建设和自身建设217

榆林市质量技术监督局217

安全生产监督管理217

概况217

控制指标全面完成218

强化和落实安全生产责任218

深入推进安全文化建设218

专项整治工作218

开展“三项行动”和“三项建设”219

加强职业安全健康监管219

加强安全科技成果推广应用219

严肃事故责任追究219

加强事故预防和救援工作220

安全生产“十二五”规划编制220

“双创”、扶贫帮困等其他工作220

榆林市安全生产监督管理局220

食品药品监督管理220

概况220

食品与保健品监管220

药品安全监管221

药品市场监管221

医疗器械监管221

稽查打假222

药品抽验与检验222

“两网”建设222

药品“三统一”222

政风行风建设223

机关行政管理223

榆林市食品药品监督管理局224

出入境检验检疫224

概况224

基本业务情况224

服务地方经济社会科学发展224

机关自身建设225

榆林市检验检疫局225

科学技术226

科学技术226

概况226

科技计划管理226

科技成果管理226

科技服务体系226

科技成果推广与转化服务226

专利技术服务226

科技宣传与培训服务226

科技特派员创业行动227

农业科技227

农业科技产业示范基地建设227

民营科技227

园区建设228

国家可持续发展实验区建设228

科技扶贫228

参加杨凌农高会228

兰炭产业228

产学研合作229

重大科技事项与活动229

榆林市科技局229

气象工作229

概况229

气候特点229

气象服务工作229

榆林市气象局229

教育230

基础教育230

义务教育230

常规管理230

素质教育231

安全教育231

高中教育232

课程改革232

教育科研232

职业教育232

招生工作232

职校建设233

成人教育233

高等教育233

技术培训233

民办教育233

民办学校233

民办教师233

教育保障233

教育经费233

教师队伍234

廉政建设235

精神文明235

榆林市教育局236

普通高等教育236

概况236

教学改革236

学科建设236

科研工作236

基础建设与师资建设237

招生就业与对外交流237

校园精神文明建设237

榆林学院237

文化广播电视新闻出版238

文化·艺术238

社会文化工作238

品牌文化交流238

非遗保护基础性工作238

广播影视工作238

社会文化管理239

基础设施建设239

精神文明建设239

文物239

文物保护工作239

广播电视240

概况240

新闻宣传240

事业建设241

行业管理241

队伍建设241

新闻出版管理242

文化市场管理242

榆林市文化广电新闻出版局242

卫生·体育243

卫生工作243

概况243

医药卫生体制改革243

卫生重大建设项目243

预防保健和卫生监督服务工作244

新农合制度的建立和完善工作244

城市社区卫生服务工作244

医疗服务质量体系建设244

国家卫生城市创建工作244

行业作风建设245

精神文明和党风廉政建设245

榆林市卫生局246

体育工作246

竞技体育246

群众体育246

体育彩票247

体育设施247

“双创”工作247

榆林市体育局247

社会·生活248

城镇居民生活248

城镇居民收入248

城镇居民生活消费248

农村居民生活248

概况248

榆林市社会经济调查队249

人口和计划生育工作249

概况249

“三个一”领导机制249

宣传教育249

综合改革249

优质服务250

性别比治理250

计划生育利益导向机制250

计划生育依法行政250

信息化建设250

流动人口计划生育管理与服务251

干部职工计划生育管理服务251

榆林市人口和计划生育局251

老龄工作251

概况251

重视读书，加强学习251

养老服务251

创建活动252

“关注健康、爱在夕阳”252

宣传庆祝活动252

调整老龄委组成人员252

召开老龄委全体会议252

狠抓基层组织建设252

高龄老人保健补贴发放252

开展调研活动252

榆林市老龄工作委员会办公室253

关心下一代工作253

概况253

组织机构建设253

主题教育253

法制教育253

净化社会文化环境254

关爱成长254

文学创作大赛254

舆论宣传254

调查研究255

争先创优255

人民团体256

工会工作256

职工素质提升行动256

主题竞赛和科技创新256

加强劳动关系“三方协商”机制作用256

加强职代会制度建设257

职工安全健康行动257

队伍建设257

深入开展建设职工之家和双爱双评活动257

建立健全帮扶机制257

榆林市总工会257

共青团工作258

概况258

全团重点工作258

服务青年就业创业258

青少年思想工作259

社会影响259

服务青少年成长发展260

共青团榆林市委261

妇联工作261

创先争优活动261

“巾帼致富扶持工程”261

实施“素质提升工程”261

实施强基固本工程261

实施“女性健康工程”261

实施“‘两规’推进工程”261

“三八”100周年大庆系列活动262

“和谐家庭创建”活动262

“妇女创业就业服务”活动262

妇女手工艺品技能大赛262

“培养合格人才”活动262

“为儿童献爱心”活动262

“维权”活动262

“巾帼建功”活动262

“双创”活动262

开展包村扶贫活动263

实施项目带动战略263

榆林市妇女联合会263

工商联工作263

参政议政、建言献策263

发挥政府助手作用263

加强学习培训264

强化组织建设265

创先争优活动、非公党建工作265

榆林市工商业联合会（商会）266

科协工作266

概况266

科普宣传266

表彰奖励266

学术金秋活动266

“书香榆林”建设266

青少年科普活动266

实用技术培训267

科普载体建设267

科普惠农工作267

榆林市科学技术协会267

文联工作267

概况267

示范性活动开展267

职能履行268

完成《陕北》杂志出刊任务268

各协会和基层工作268

自身建设269

榆林市文学艺术界联合会269

残疾人工作269

概况269

省、市残联慰问贫困残疾人269

神木县荣获“全国白内障无障碍县”称号269

市残联荣获全省“2009年度残疾人工作优秀单位”269

市残联二届三次主席团会议暨全市残联工作会召开269

“全国助残日”活动269

举行促进残疾人就业招聘会269

省政府残疾人“两个体系”建设督察小组检查指导工作269

市委、市政府出台促进残疾人事业发展实施意见269

全省基层残疾人组织建设现场会在榆召开270

残疾人张伟在上海世博会生命阳光馆展示技艺270

残疾人事业“十一五”发展纲要任务完成270

榆林市残联执行理事会270

民主党派271

中国民主促进会榆林市委员会271

概况271

强化学习，提高会员思想认识271

组织建设271

调查研究、参政议政271

社会服务271

加强和党委的协商与沟通272

民主监督272

民进榆林市委员会272

中国农工民主党榆林市委员会272

概况272

政治交接272

思想建设272

组织建设272

参政议政273

敬老活动273

社会服务273

网站建设273

机关建设273

农工党榆林市委员会273

中国民主同盟榆林市委员会273

概况273

自身建设274

履行职能274

社会服务274

盟务活动274

民盟榆林市委员会274

中国民主建国会榆林市筹委会274

学教活动274

组织建设275

参政议政275

社会服务工作275

机关建设275

民建榆林市筹委会275

中国国民党革命委员会榆林市总支部委员会275

概况275

思想建设275

组织建设276

参政议政276

社会服务276

民革榆林市总支部委员会276

九三学社榆林市支部委员会276

概况276

思想建设276

组织建设276

参政议政276

社会服务277

委员会成立277

九三学社榆林市支部委员会277

人物278

市级领导人278

李金柱278

胡志强278

刘汉利278

陆治原279

钱劳动279

马宏玉279

曹世玉279

郭宝成280

鲍振明280

杨东明280

邵胜凯280

王丽华281

赵政才281

杨玉祥281

万恒281

王长安282

兰新哲282

艾保全282

姜国璋282

张海峰283

毛中胜283

马秀岚283

李文明283

张自明284

王世英284

李瑞284

高岖284

张北平284

麻宝玉285

雷建新285

梁曦285

先进模范人物285

刘锦林285

刘彪286

高贵生286

王荣泽287

惠增飞288

张文堂288

全市农村党组织书记“十大创业模范带头人”290

十佳“大学生创业之星”290

2010年陕西省劳动模范291

县区概况292

榆阳区292

概况292

农业经济292

工业经济292

固定资产投资292

科教文卫292

民生工程293

机构改革293

榆阳区委、人大、政府、政协293

神木县293

概况293

产业建设293

农林水牧294

民营经济294

城镇建设294

民生建设294

科教文卫294

采煤沉陷区治理295

神木县委、人大、政府、政协295

府谷县295

概况295

财税金融295

能源经济295

“三农”工作295

城市建设295

交通建设295

环境保护295

民营经济296

社会事业296

科教文卫296

民生建设296

府谷县委、人大、政府、政协296

定边县296

概况296

农业生产296

工业建设296

基础设施建设297

社会事业297

定边县委、人大、政府、政协297

靖边县297

概况297

农业和农村经济297

工业经济298

民营经济298

城乡建设298

新农村建设298

招商引资298

社会事业298

创安工作299

靖边县委、人大、政府、政协299

横山县299

概况299

农村经济299

工业经济299

城乡一体化建设300

民营经济300

民生工程300

社会事业300

创建平安工作300

横山县委、人大、政府、政协301

绥德县301

概况301

农业、农村经济301

工业经济301

城市建设301

科教文卫302

民生工程302

创安工作302

绥德县委、人大、政府、政协302

米脂县302

概况302

工业经济302

农村经济302

城市建设303

社会事业303

创安工作303

米脂县委、人大、政府、政协303

佳县303

概况303

工业经济303

农业经济303

重点项目建设304

旅游开发304

科教文卫304

民生建设304

佳县县委、人大、政府、政协304

子洲县305

概况305

农业经济305

工业经济305

城镇建设305

社会事业305

创安工作306

重大灾害306

境内出土商周时期文物306

子洲县委、人大、政府、政协306

清涧县306

概况306

农村经济306

工业经济306

特色产业建设307

城镇建设307

民生工程建设307

和谐社会工作307

清涧县委、人大、政府、政协307

吴堡县308

概况308

工业和矿区园区建设308

林牧农业308

交通、邮电308

固定资产投资和项目建设308

城镇化建设308

新农村建设309

社会事业309

和谐社会309

吴堡县委、人大、政府、政协309

省内地市概况310

西安市310

经济概况310

固定资产投资310

工业经济310

农业经济310

交通邮电业311

房地产业311

林业生态建设311

商贸经济311

会展经济311

旅游业312

中小企业和非公有制经济312

金融保险业312

环境保护312

国土资源保护312

文物保护313

城市建设与管理313

政府信息公开313

四城联创313

城中村和棚户区改造314

科技事业314

信息产业314

文化广电事业314

文化产业314

开发区建设315

统筹城乡316

教育事业316

体育事业316

卫生事业317

精神文明建设317

招商引资317

对外贸易与经济技术合作317

国内外交往317

国有资产监督管理318

劳动就业和社会保障318

城市规划318

西安市委、人大、政府、政协318

宝鸡市319

经济概况319

农业319

工业319

商贸旅游319

城市建设319

项目建设320

社会事业320

全国书法名家邀请展暨宝鸡青铜器博物院落成典礼320

参加上海世博会320

宝鸡市委、人大、政府、政协321

咸阳市321

经济概况321

农业321

工业和建筑业321

固定资产投资321

交通和邮电321

国内贸易321

对外经济和旅游321

财政、金融和保险322

科教文卫322

社会保障322

资源环境322

泾渭新区322

沣渭新区323

咸阳市委、人大、政府、政协323

铜川市323

经济概况323

工业经济323

农村经济323

项目建设323

固定资产投资323

园区建设323

第三产业324

城市建设324

招商引资324

生态建设324

交通运输324

节能减排324

深化改革324

商贸流通324

科教事业324

医疗卫生324

文化体育324

财政收支325

金融保险325

社会保障325

群众生活325

安全生产325

民主法制325

铜川市委、人大、政府、政协325

渭南市325

经济概况325

农业经济325

“一村一品”326

工业经济326

建筑业326

固定资产投资326

交通通信327

国内贸易327

招商引资327

外贸327

旅游业327

财政金融保险327

渭南市委、人大、政府、政协328

延安市328

经济概况328

农业经济328

工业经济328

固定资产投资328

科技教育328

文体卫生328

贸易旅游329

招商引资329

社会保障329

领导人在延安329

包西铁路通道（陕西段）开通329

延安市委、人大、政府、政协329

汉中市329

经济概况329

农业经济330

工业经济330

新农村建设330

旅游开发331

城市建设331

项目建设331

招商引资331

商贸流通331

社会事业332

社会保障332

陕西首届茶叶节332

中央电视台“心连心”艺术团慰问演出332

中国最美油菜花海汉中旅游文化节332

汉中市委、人大、政府、政协333

安康市333

经济概况333

工业经济333

农业经济333

固定资产投资334

项目建设334

招商引资334

民生工程334

体制改革全面推进335

财政收支335

农田水利建设335

城镇建设335

生态旅游335

新农村建设335

商业贸易335

生态建设335

十（堰）天（水）线安康至汉中高速公路通车335

“7·18”特大暴雨洪水泥石流灾害336

安康市委、人大、政府、政协336

商洛市336

经济概况336

农业经济336

工业经济336

固定资产投资336

交通邮电337

商业贸易337

财政金融337

社会事业337

节能减排337

社会稳定338

社会保障338

商洛市委、人大、政府、政协338

杨凌示范区338

经济概况338

招商引资338

城区建设338

特色产业338

现代服务业338

科技创新339

农业科技示范推广339

对外科技合作339

土地管理339

生态环境建设339

财政金融工作339

项目带动效应339

现代农业示范园区建设339

社会事业340

社会保障340

第十七届中国杨凌农业高新科技成果博览会340

2010杨凌国际合作周340

国务院批复继续支持办好杨凌示范区340

杨凌农业高新技术产业示范区管委会340

统计资料341

行政区划与土地面积（2010年）341

分县区人口变动（公安年报数）2010年342

主要工业产品产量（2010年）342

生产总值343

平均每天主要经济活动344

国民经济主要指标345

2010年全国、全省及各周边地市主要经济指标348

附录349

重要文件·规范性文件349

中共榆林市委 榆林市人民政府关于加快推进文化体制改革的意见349

中共榆林市委榆林市人民政府关于印发《榆林市中长期人才发展规划（2010—2020）》的通知351

榆林市人民政府关于市政府领导同志分工的通知355

榆林市人民政府关于巩固和发展新型农村合作医疗制度的通知356

榆林市人民政府关于印发政府系统2010年廉政建设和反腐败工作要点的通知358

榆林市人民政府关于促进农民增收的实施方案360

榆林市人民政府关于坚决遏制房价过快上涨促进房地产市场平稳健康发展的通知364

榆林市人民政府关于2010年为全市残疾人做好十件实事的通知366

榆林市人民政府关于修改印发《榆林市城乡居民社会养老保险试行办法》的通知367

榆林市人民政府关于印发榆林市招商引资优惠政策的通知369

榆林市人民政府关于印发榆林市推行两集中两到位行政审批制度改革实施意见的通知372

榆林市人民政府关于大力推进有条件的农村居民进城落户的若干意见375

中共榆林市委办公室关于开展机关作风整顿的实施意见376

中共榆林市委办公室 榆林市人民政府办公室关于加快保障性住房建设的通知378

中共榆林市委办公室 榆林市人民政府办公室关于印发《榆林市十大体系建设纲要》的通知380

中共榆林市委办公室 榆林市人民政府办公室印发《关于加快城镇化步伐的若干意见》的通知387

中共榆林市委办公室 榆林市人民政府办公室印发《关于进一步加强维护稳定工作的若干意见》的通知390

榆林市人民政府办公室关于印发榆林市地方志办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知392

榆林市人民政府办公室关于严厉打击煤矿等重点领域非法违法承包转包分包生产行为的通知392

榆林市人民政府办公室关于印发榆林市2010年食品安全整顿工作“利剑行动”实施方案的通知393

榆林市人民政府办公室关于印发榆林市老年人优待规定的通知397

关于印发榆林市深化医药卫生体制改革2010年重点工作任务的通知398

榆林市人民政府办公室转发中国人民银行榆林中心支行关于信贷支持节能减排和淘汰落后产能促进榆林经济发展方式转变的指导意见的通知402

榆林市人民政府办公室关于进一步稳定物价保障群众基本生活的通知404

文摘405

“米脂婆姨”打造“西部文化大市”405