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绪论：树立和落实科学发展观要做到真学、真懂、真用1

上篇　什么是科学的发展观18

一、科学发展观提出的时代背景18

二、科学发展观的本质内容26

三、促进全面发展：科学发展观的重要目标28

（一）全面发展是我们党的一贯要求29

（二）经济、政治、文化的全面发展33

（三）经济社会全面进步和人的全面发展38

四、保持协调发展：科学发展观的基本原则42

（一）坚持以经济建设为中心42

（二）坚持经济社会协调发展44

（三）坚持城乡和区域协调发展45

五、实现可持续发展：科学发展的重要体现49

（一）可持续发展是人类发展观念的重大突破50

（二）可持续发展既要尊重经济规律又要尊重自然规律54

（三）可持续发展要处理好长远利益和当前利益的关系57

六、实行统筹兼顾：科学发展观的总体要求63

（一）统筹兼顾要充分调动一切积极因素66

（二）统筹兼顾要妥善处理各种利益关系68

（三）统筹兼顾要实现发展的良性互动71

（四）统筹兼顾要加强发展的薄弱环节的工作76

七、把握以人为本：科学发展观的本质要求78

（一）以人为本是科学发展观的本质要求78

（二）以人为本就要把人作为发展的根本动力81

（三）以人为本就要保证人民的经济、政治、文化利益84

中篇　为什么要树立和落实科学发展观88

一、全面建设小康社会和构建和谐社会的必然要求88

（一）经济社会发展进入关键时期的正确选择90

（二）基于国情的必然选择93

二、国内外发展经验的必然选择100

（一）坚持改革开放以来的成功经验100

（二）借鉴和吸收国际发展经验103

（一）走新型工业化道路是重大的发展战略决策108

三、走新型工业化道路的必然要求108

（二）新型工业化道路的内涵和特征111

四、实施科教兴国的必然选择117

（一）科教的优先发展和体制改革117

（二）构建现代国民教育体系和终身教育体系122

五、实施可持续发展的必然要求127

（一）控制人口增长，提高人口素质128

（二）合理利用资源，加强生态建设131

（一）充分认识实施人才强国战略的重大意义135

六、实施人才强国战略的必然选择135

（二）大力实施人才强国战略137

七、坚持区域协调发展的必然要求145

（一）实施西部大开发战略145

（二）振兴东北老工业基地战略151

下篇　如何树立和落实科学发展观158

一、按照科学发展观的要求，推进政治体制改革158

（一）发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明158

（二）实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化160

（三）坚持依法治国和依法行政165

二、按照科学发展观的要求，推进经济体制改革171

（一）进一步巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展174

（二）完善国有资产管理体制，深化国有企业改革176

（三）深化农村改革，完善农村经济体制178

（四）完善市场体系，规范市场秩序183

（五）继续改善宏观调控185

（六）完善财税体制，深化金融改革188

（七）深化涉外体制改革191

三、按照科学发展观的要求，深化文化体制改革200

（一）高举中国特色社会主义文化的旗帜200

（二）把握先进文化的前进方向，弘扬民族精神202

（三）积极发展文化事业和文化产业205

四、按照科学发展观的要求，推进和谐社会建设210

（一）推进就业分配体制改革，完善社会保障体系210

（二）在落实科学发展观中坚持五个转变218

【附录】 胡锦涛同志论科学发展观234