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一、领导讲话1

1．坚持以民为本，执政为民，发挥志愿者在三大文明建设中的生力军作用——在团市委调研志愿者工作时的讲话&中共浙江省委常委、杭州市委书记、杭州市人大常委会主任王国平1

2．抓住机遇，加快发展，努力开创我市志愿服务工作新局面——在市志愿服务工作委员会第一次全体成员会议上的讲话&中共杭州市委副书记、杭州市志愿服务工作委员会主任朱报春5

3．在杭州市纪念学雷锋活动40周年暨万名志愿者“清洁杭州、美化社区”大行动动员大会上的讲话&中共杭州市委副书记、杭州市志愿服务工作委员会主任 朱报春9

4．干在实处，走在前列，进一步发挥社区志愿服务工作在构建和谐社会中的积极作用——在杭州市社区志愿服务工作推进会上的讲话&杭州市副市长孙景淼11

二、政策法规17

1．杭州市志愿服务条例17

2．市委办公厅、市政府办公厅关于转发《团市委关于加强杭州市城市社区志愿服务工作的意见》的通知21

3．市委办公厅、市政府办公厅关于转发《团市委关于杭州市社区志愿服务管理办法》的通知26

4．有关杭州市社区志愿服务工作政策文件摘要（2004-2005年）32

5．杭州市志愿服务组织管理办法（试行）33

6．杭州市注册志愿者管理办法（试行）45

三、发展探索57

（一）组织发展57

1．关于要求建立杭州市青年志愿者协会的申请报告杭团联［95］11号57

2．关于同意成立杭州市青年志愿者协会的批复杭社民字［95］第026号59

3．关于杭州市青年志愿者协会要求更名的报告杭青志协［2001］3号60

4．关于同意杭州市青年志愿者协会更名的批复杭团字［2001］13号61

5．杭州市志愿者协会社会团体法人登记证书62

6．关于同意成立杭州市志愿者工作指导中心的批复杭编［2002］49号64

7．关于建立杭州市志愿服务工作委员会的通知市委办发［2003］125号65

（二）工作部署68

1．以社会化的运作方式大力推进青年志愿者服务站建设——团市委书记佟桂莉1999年8月31日在杭州市青年志愿者服务站建设交流座谈会上的讲话68

2．以社区志愿服务站规范化建设为突破口，推动我市社区志愿服务工作再上新台阶——团市委书记卞吉安2002年5月18日在杭州市社区志愿服务站建设现场推进会上的讲话75

3．抓住契机，趁势而上，全面深入推进我市社区志愿服务工作——团市委副书记董悦2005年9月1 3日在杭州市社区志愿服务工作推进会上的讲话82

4．关于下发《以创建社区志愿服务站为重点，全面实施杭州市社区志愿服务工作发展计划的实施意见》的通知杭团联［2001］16号89

5．关于下发“2002年社区志愿服务站建设推进计划”的通知杭团联［2002］3号95

6．社区志愿服务站站长培训讲义101

7．关于下发《2003年社区志愿服务站建设推进计划》的通知杭团联［2003］12号107

8．关于进一步推进我市社区志愿服务工作的意见杭志工联［2005］1号115

（三）实践措施120

1．关于申报青年志愿者服务基地和样板服务站的通知杭团联［1996］40号120

2．社区志愿服务站建设工作问答122

3．关于建立团市委机关干部街道联系蹲点制度的通知杭团办［2002］9号125

4．关于在全市开展“社区志愿者活动日”活动的通知杭团联［2002］14号126

5．关于表彰杭州市社区志愿者行动“双十佳”的决定杭团联［2003］7号128

6．关于开展“为困难群众送一份清凉”志愿者大行动的紧急通知杭团联［2003］23号130

7．杭州市“大学生志愿服务社区”计划方案132

8．关于做好向全市社区免费赠送“户外高效灭蚊蝇公益灯箱”工作的通知杭团联［2003］17号139

9．关于在全市开展“清洁杭州、抗击非典”志愿者活动的通知杭团联［2003］13号141

10．关于成立杭州志愿者培训学院的决定杭志指联［2005］1号143

11．关于实施杭州市“志工”培养计划的通知杭志工指联［2005］4号144

12．关于开展争创“示范社区志愿服务站”活动的通知杭志工指联［2005］5号150

（四）项目案例153

1．杭州市社区志愿服务项目案例一：“走进福利院”敬老志愿服务153

2．杭州市社区志愿服务项目案例二：“十万家庭网上行”信息志愿服务154

3．杭州市社区志愿服务项目案例三：志愿服务“时间银行”155

4．杭州市社区志愿服务项目案例四：“喊潮”志愿服务156

5．杭州市社区志愿服务项目案例五：“爱心助成长”——社区德育行动157

6．杭州市社区志愿服务项目案例六：“鲍大妈有约”热线聊天室158

7．杭州市社区志愿服务项目案例七：网络志愿服务159

8．杭州市社区志愿服务项目案例八：“自强”志愿服务160

9．杭州市社区志愿服务项目案例九：“服务菜单”进社区161

10．杭州市社区志愿服务项目案例十：1011工程162

四、附录163

1．发挥志愿服务作用，促进和谐社会建设——杭州市城市社区志愿服务工作的实践和探索共青团杭州市委、杭州市志愿者工作指导中心163

2．构建和谐社会的探索——城市社区志愿服务工作的实践与研究共青团浙江省委、共青团杭州市委、杭州天水街道、杭州青少年研究所171

3．以培养“社区志工”队伍为突破口，积极推进社区志愿服务机制建设——“社区志工”培养计划的实践探索共青团杭州市委、杭州市志愿者工作指导中心186