应急管理与危机公关 突发事件处置、媒体舆情应对和信任危机管理PDF|Epub|txt|kindle电子书版本下载

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危机源头篇 三重危机4

第一章 危机源4

第一节 死伤和经济损失的危机4

一、界定与分类4

二、公共场所安全问题凸显7

三、专题：全国（大陆地区）灾情统计（2010年、2011年）10

第二节 社会负面影响和社会恐慌的危机14

一、界定与分类14

二、专题：日本“3·11”地震的社会面应急20

第三节 信任危机22

一、界定与分类22

二、公众的不信任僵局23

三、常见纠纷的维权问题突出26

四、专题：医院信任危机29

应急管理篇 处置突发事件，应对死伤和经济损失为主的危机第二章 危机特征40

第一节 信息不对称导致科学决策难40

一、信息不对称与本能反应40

实例 美国911紧急呼叫系统，以信息系统整合科学应急41

二、“并发症”扰乱传统部署43

实例 “7·23”动车追尾：从“政府主导型”到“社会倒逼型”的应急44

第二节 灾民心态与恐慌症45

一、暴民效应与极端行为46

实例 美国对社会人员的管理47

二、灾后恐慌症55

实例 哈尔滨市政府在“水危机”中应对“恐慌症”的实践59

第三节 连锁反应与“善后难”62

一、“冰山效应”与连锁反应62

二、“救灾易，善后难”63

实例 南京击毙人质案的社会评价63

第三章 中国特色应急管理68

第一节 “横到边、纵到底”的格局68

一、分类管理，统一领导68

二、分级负责，属地管理76

实例 我国应急管理体系的建立健全81

第二节 “标准化，全统筹”的部署90

一、预则立，标准化90

二、运转高效、配合协调、口径一致、保障有力95

第四章 风险管理96

第一节 从应急管理到风险管理96

一、应急管理的综合困境96

二、全面风险管理97

实例 风险管理的原则与实施指南99

实例 安全社区建设的趋势：规范化、精细化、人性化108

第二节 风险政务111

一、风险政务的挑战111

二、风险政务的目标与战略113

三、风险政务的特征与建设策略114

实例 社会服务管理的风险评估与可持续保障118

实例 北京市大兴区教委校园安全“主动防、科学管”工作体系119

危机公关篇 优化形象，应对社会负面影响127

第五章 危机公关：形象危机应对127

第一节 危机公关的“空间”原则127

一、以“SPACE”应对操作难题127

二、以“SPACE”应对体制困境130

第二节 政府形象危机的应对132

第三节 企业形象危机的应对138

第六章 “媒体牌”：广而告之的技巧144

第一节 媒体的特征与机理144

一、新闻价值第一原则144

二、监管依赖“把关人”理论145

实例 中国微博实名制146

三、“信息管道”效应146

第二节 牵着媒体走151

一、牵着媒体走的前提条件151

二、“定调子”——议题设置151

实例 议题设置的实际分析152

三、“深挖掘”——报道层次153

实例 报道层次的实际分析154

第三节 打好“媒体牌”155

一、“正面导向牌”155

二、“否定责任牌”156

三、“减轻责任牌”157

四、“减轻敌意牌”159

五、“重塑形象牌”162

第七章 “舆论战”：直面社会心态164

第一节 舆论炒作164

一、舆论炒作分析164

实例 福建马尾严晓玲案：网上发帖致诽谤罪167

二、舆论炒作的风险168

三、舆论炒作的“墨滴效应”172

实例 “7·23”动车事故缓解“郭美美”事件媒体危机172

第二节 舆论机理173

一、舆论的元素173

二、“碎片化”显著174

三、“无序”的常态格局175

四、“去社会化”倾向175

实例 山西问题疫苗事件中的舆论乱象176

第三节 舆论战的实质是社会心态博弈178

一、舆论战的评判规则是社会心态178

实例 唐骏“造假门”之争178

实例 深圳现行为艺术 抗议归真堂活熊取胆182

二、舆论战的关键变量183

信任管理篇 新形势下的群众工作，应对信任危机187

第八章 信任危机应对187

第一节 信任危机应对的重要前提：有理有据187

一、有理：长效预期187

实例 北京市颁布实施《北京市行政问责办法》187

二、有据：举证倒置193

实例 垄断企业承担举证倒置责任193

第二节 信任危机应对的科学模式：尽责尽义194

一、法律层面，尽责任194

实例 SARS事件与广州管圆线虫病事件196

二、道德层面，尽义务198

实例 四川省试行国家公务员职业道德规范198

实例 昆明市承诺“扶老被讹，政府买单”200

第三节 信任危机应对的科学操作：全心全力202

一、全心：全面应对三重危机203

二、全力：应对三重危机过程中全面争取信任关系206

实例 湖北省委省政府加强和改进新形势下的群众工作207

第九章 信任危机管理211

第一节 社会稳定风险评估：信任危机管理的长效工作211

一、社会稳定风险评估211

实例 警察的责任风险213

二、评委与评估特征214

第二节 纠纷调处和群众工作：信任危机管理的社会工作216

一、纠纷调处：化解矛盾纠纷的群众工作216

实例 创新非公权力矛盾纠纷调解机制222

实例 创新法院多元纠纷解决机制新路径225

二、风险沟通：化解矛盾纠纷的社会工作227

三、心理干预：化解矛盾纠纷的心理工作229

实例 “3·11”地震引发的信任危机和日本政府的应对232

第三节 社会维稳：信任危机管理的顶层设计235

一、社会维稳的风险识别：风险属性与维稳困境236

二、社会维稳的管理战略：维稳特征与理念再造237

三、社会维稳的科学操作：优化策略与机制创新239

实例 北京市朝阳区社会维稳体系“一网、两库、三关”的创新241

参考文献244

后记246