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第1章 多哈发展回合谈判中发展中国家的利益几何？ Merlinda D．Ingco和John D．Nash1

专栏1.1 农业对发展中国家的重要意义3

专栏3

表4

表1.1 农村与城市的贫困差距4

图1.1 贸易推进了发展，1965—2000年6

图6

图1.2 关税和贸易的增长7

目录9

专栏1.2 政策不一致人道的一面9

前言9

缩略语11

表1.2 发展中国家的农业保护，1984—1987年和1994—1998年11

表1.3 发展中国家和工业国采用的关税率，1994—1998年（百分比）12

表1.4 世界贸易产品类别模型14

表1.5 发展中国家和工业国的NTBs频率15

表1.6 出口增长率（1995年不变的美元价格）16

表1.8 乌拉圭回合后，全球消除所有农产品和粮食的贸易壁垒带来的收益，2005年（1997年美元价格，10亿美元）16

表1.7 发展中国家和工业化国家世界出口额（百分比）16

专栏1.3 改革低效的支持体系：两个发展中国家的最新经验18

专栏1.4 柬埔寨的水稻：一体化的挑战19

第2章 贸易协定：获得的成果及其面临的问题 Merlinda D．Ingco和John croome23

专栏2.1 多边谈判的代价24

专栏2.2 乌拉圭回合农业协定：重要的文件27

第3章 出口竞争政策 Harry de Gorter、Lilian Ruiz和Merlinda D．Ingco45

表3.1 总出口量中获得出口补贴的百分比46

表3.2 总出口补贴承诺46

表3.3 各国所使用价值承诺的百分比47

图3.1 出口补贴金额的基准分布47

表3.4 各产品的总补贴金额承诺的百分比分布49

表3.5 分配给各类产品使用总价值承诺的比例50

表3.6 分配给每种产品的承诺总量的使用百分比51

表3.7 履行削减补贴金额承诺的水平大于90％的成员方52

表3.8 履行削减承诺数量水平大于90％的成员方53

表3.9 出口补贴的起点负荷（Front-Loading）金额54

表3.10 出口补贴的起点负荷量55

表3.11 出口补贴等值（百分比）57

专栏3.1 两个仅由消费者提供资金的出口补贴的例子59

图3.A.1 ES0至ES1过剩供给曲线的外移64

图3.A.2 ES0至ES2过剩供给曲线的内移65

第4章 市场准入：经济学与政策工具的影响 Harry de Gorter、Merlinda D．Ingco和Laura Ignacio68

图4.1 OECD农业的边界支持相对总支持的演变（十亿美元）70

图4.3 OECD：其他商品71

图4.2 OECD：谷物与油菜籽71

图4.5 发展中国家的约束关税与应用关税（关税约束差额）72

图4.4 2001年度各地区平均农业约束关税（以百分比表示）72

图4.6 发达国家的应用关税与约束关税（关税约束差额）73

图4.7 2001年度商品的平均约束关税74

专栏4.1 透明度与关税化75

图4.9 各商品名义保护系数（OECD）76

图4.8 OECD国家的名义保护系数76

表4.1 由于世界农业政策而发生的转移支付的经验估计，百万美元（1999—2001年的平均值）77

图4.10 关税升水（边境税率与实际税率之差）——部分OECD国家商品的应用关税升水与约束配额的关税等值（％）78

表4.2 世界农业中各商品来自于政策转移支付的经验估计，百万美元（1999—2001年的平均值）78

图4.11 关税升水——部分OECD国家商品的应用关税与约束配额的关税等值（％）79

表4.3 农业关税峰值及关税分散的示例80

表4.4 四方市场（美国、欧盟、日本、加拿大）上的关税升级（以百分比表示的加权平均MFN应用关税）81

表4.5 URAA中提出的特别保障条款82

图4.12 三种关税配额制度84

图4.13 可选择关税的定义85

专栏4.2 有关关税配额的更多内容85

图4.14 存在配额盈余和配额外进口的配额外进口86

表4.6 使用瑞士公式（最大关税为25％）对关税等值的分析89

表4.7 世界总产量和总产值以及PEM模型中6个地区对于谷物和油菜籽的与关税配额相关的保护93

表4.8 PEM模型中的进口配额94

表4.9 关税配额商品的可行关税95

表4.10 关税税率（美元／吨）96

表4.11 关税配额边界保护效应（美元／吨）97

第5章 配额管理方法：贸易自由化下的经济含义和影响 Harry de Gorter和Jana Hranaiova101

表5.1 按产品种类划分的关税配额103

表5.2 按成员方划分的关税配额数量104

专栏5.1 关税配额：主要管理方法的种类105

表5.3 按主要管理方法划分的关税配额数量，1995—2001年105

专栏5.2 关税配额：附加条件的种类106

表5.4 关税配额：简单平均完成率，1995—2001年114

表5.5 不同分配方法的完成率，1995—2000年115

图5.1 关税配额下的产出份额116

专栏5.3 关税配额：先来先领的经济性121

专栏5.4 关税配额：影响进口国家的国有贸易企业贸易冲突的因素123

第6章 国内支持：经济含义和政策工具 Harry de Gorter、Merlinda D．Ingco和Laura Ignacio128

表6.1 OECD国家的农业支持，百万美元（1999—2001年的平均值）131

表6.2 世界农业中的相对于总的国内支持和贸易扭曲支持的国内生产者支持（百万美元，1999—2001年的平均水平）132

图6.1 国内支持趋势132

表6.4 1995—1998年各国国内支持的组成（百分比）133

表6.3 世界农业中不同商品的国内支持的经验值，百万美元（1999—2001年的平均水平）133

表6.5 1995—2001年各成员方总的总量支持承诺状况（百分比）135

表6.6 承诺的和实际的AMS136

表6.7 总量支持（AMS）和生产者支持等值（PSE）的发展变化（十亿美元）138

图6.2 AMS与PSE的变化趋势（1986—2001年，10亿美元）139

专栏6.1 和平条款与国内补贴140

表6.8 1995—1998年绿箱的各类支出（百万美元）143

表6.9 “最低减让标准”支持144

表6.10 2001年不同地区和不同商品的基准支持水平（美元／吨）145

表6.11 取消边境保护对有效生产价格和产量的影响146

表6.12 取消直接支付对有效价格和产量的影响147

表6.13 贸易自由化的影响（百万美元）147

第7章 农业政策改革的分配效应 Harry de Gorter、Merlinda D．Ingco和Cameron Short159

表7.1 自由化在不同地区、基础水平和百分率中对小麦价格、产量和出口的影响164

表7.2 自由化在不同地区、基础水平和百分率中对谷物价格、产量和出口的影响165

表7.3 自由化在不同地区、基础水平和百分率中对油菜籽价格、产量和出口的影响165

表7.4 自由化在不同地区、基础水平和百分率中对大米价格、产量和出口的影响166

表7.5 不同地区的自由化对福利的影响（百万美元）167

表7.6 全球自由化在墨西哥所产生的分配效应：基于不同的收入水平和自由化百分率168

表7.7 不同地区的自由化对福利的影响（百万美元）169

表7.8 自由化在墨西哥所产生的分配效应：基于不同的收入水平和自由化百分率169

表7.9 墨西哥玉米政策假定变化所带来的影响（百万美元）171

第8章 农业“多功能性”及其政策含义 David Vanzetti和Els Wynen178

专栏8.1 评估的各个方面184

第9章 粮食安全和农产品贸易政策改革 Merlinda D．Ingco、Donald Mitchell和John D．Nash190

专栏9.1 粮食安全指标193

图9.1 每吨谷物的进口成本196

表9.1 谷物平均价格（美元／吨）196

图9.2 世界谷物存量与价格，1990—2000年197

第10章 对农产品贸易自由化潜在负面影响的管理 William Foster和Alberto Valdés203

表10.1 部分商品的世界价格的变化系数208

表10.2 几项主要农产品的描述统计209

图10.1 几项主要农产品的实际价格（1960—1997，1997年7月美元价格）210

表10.3 经济转型国家小麦实际生产价格的分解212

表10.4 生产者价格变化的分解：阿根廷213

表10.5 生产者价格变化的分解：智利214

表10.6 生产者价格变化的分解：哥伦比亚215

专栏10.1 没有农业补贴：新西兰的经验217

图10.2 智利糖类价格的波幅219

图10.3 智利的食用油价格波幅220

第11章 动植物卫生检疫协定、食品安全政策及其产品特性 Simonetta Zarrilli和Irene Musselli227

专栏11.1230

专栏11.2 国际兽疫组织（OIE）231

专栏11.3 国际植物保护公约（IPPC）232

第12章 农业生物科技：政策制定者入门 Donald J．MacKenzie和Morven A．Mclean248

图12.1 全球转基因作物的种植面积250

专栏12.1 中国生物科技棉的全球贸易影响251

表12.1 转基因产品的标签要求255

表12.2 在线资源259

表12.3 关于生物科技安全的卡塔赫纳条约260

第13章 全球的知识产权：农业的一个新要素 Geoff Tansey266

表13.1 在线资源267

专栏13.1 英国知识产权委员会对农业和遗传资源的建议282

第14章 特殊与差别待遇条款的规则和特权 Constantine Michalopoulos285

第15章 特殊贸易安排——提高市场准入度 Helen Freeman309

专栏15.1 贸易协定：从东南亚国家联盟到南非发展共同体311

专栏15.2 （关税）普惠制历史的简要介绍312

表15.1 美国普惠制的受益国，1999年（独立国家a）314

表15.2 2000年美国使用普惠制进口产品的主要来源315

表15.3 2000年美国经过普惠制计划进口的主要免关税产品组合316

表15.4 美国从加勒比海国家的进口、总进口和部分进口计划、最惠国待遇、普惠制和沿加勒比海地区的经济复兴法案317

专栏15.3 美国普惠制（GSP）和阿根廷经济危机，2001—2002年317

专栏15.4 美国普惠制（GSP）的标准和条件318

专栏15.5 美国普惠制：年度时间表319

表15.5 美国—撒哈拉以南非洲一带国家的贸易：在普惠制和美国和非洲经济增长与机会法案（AGOA）下的美国进口产品的主要供应商（YTD 1月—6月，只有符合AGOA规定条件的国家，单位：百万美元）321

专栏15.6 2002年4月为止，地区贸易和欧盟优惠贸易有效协定的参与国322

表15.6 欧盟：2002 HS第1—22章最惠国实际关税表324

表15.7 1990年末的结盟国家的有效利益：对最不发达国家的一般优先体系328

表15.8 1999年欧盟海关提供的从非洲ACP输出到欧盟的部分类别的农产品的优惠差额，洛美优惠和GSP优惠的数据比较（1997年贸易数据）330

表15.9 1999年欧盟海关统计的洛美条款下非洲ACP不同国家向欧盟出口牛肉和糖的优惠差额（1997年贸易数据）330

专栏15.7 美国：来自市场的贸易转移和贸易替代332

专栏15.8 智利：贸易增长战略——准入或转移？332

表15.10 对部分类别农产品的优惠差额（从AACP出口到欧盟，在洛美条款以及下一轮WTO的假定欧盟关税条件下，1997年贸易数据）333

Cameron Short和Harry de Gorter338

附录A：经济合作与发展组织的政策评价矩阵及其不同商品的政策走势338

表A.1 2001年经合组织对谷物和油菜籽部门的支持（单位：百万美元）339

表A.2 各商品不同支持政策在总支持中所占比例（单位：％）341

表A.3 对特定商品的支持政策在该类支持政策中所占比例（单位：％）343

表A.4 谷物和油菜籽部门内各产品的支持在部门中所占比例（单位：％）345

表A.5 经合组织6个区域对特定商品的各种支持政策在整个经合组织中所占比例（单位：％）347

图A.2 经合组织——其他商品348

图A.1 经合组织——谷物和油菜籽348

图A.3 加拿大——谷物和油菜籽349

图A.4 加拿大——其他商品349

图A.6 美国——其他商品350

图A.5 美国——谷物和油菜籽350

图A.7 欧盟——谷物和油菜籽351

图A.8 欧盟——油菜籽351

图A.9 欧盟——大米352

图A.10 欧盟——其他商品352

图A.11 日本——谷物和油菜籽353

图A.12 日本——其他商品353

图A.13 瑞士——谷物和油菜籽354

图A.14 墨西哥——谷物和油菜籽354

图A.16 墨西哥——其他商品355

图A.15 墨西哥——大米355

表A.6 墨西哥针对谷物和油菜籽的政策工具（1980年至今）356

表A.7 模型概要359

图A.17 生产要素和投入要素供给对商品价格上升的反应362

表A.8 2000年10个收入阶层的支出情况，百万比索（括号内为人均，美元）365

表A.9 家庭支出结构调查366

表A.10 玉米生产系统366

表A.11 2001年各收入阶层的人均支出（单位：美元）367

表A.12 2001年基期的支出参数和弹性368

表A.13 玉米的生产系数369

附录B：农产品协定372