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一1

不是引言的引言：顾问论银行体制改革1

一、财税金融体制改革漫议/黄达1

（一）财税领域的改革1

（二）金融体制的改革7

（三）当前财税金融改革的比较10

（四）财政信贷综合平衡与重构微观基础11

二、积极稳步向国有商业银行转变/张肖18

（一）严格控制信贷总量，强化内部经营管理18

（二）抓好五项改革，转换内部经营机制20

（三）继续整顿金融秩序，加强内部监管22

（四）国有商业银行要认真贯彻民主集中制23

（五）坚持两手抓的方针，搞好精神文明建设26

三、专业银行转变为商业银行的思考/刘光第28

（一）专业银行转变为商业银行的迫切性28

（二）专业银行转变为商业银行的基本目标30

（三）专业银行转变为商业银行要解决的问题31

四、我国商业银行制度建设问题/江其务36

（一）对金融体制改革方案的估价36

（二）商业银行制度的建设40

（三）组建城乡信用合作银行47

五、国有专业银行如何转化为商业银行/赵海宽49

（一）什么是商业银行49

（二）商业银行的业务活动52

（三）国有专业银行向商业银行转化的难点55

（四）促进国有专业银行尽快转化为商业银行56

（一）转化的目标模式59

六、专业银行向商业银行转化的问题/赵效民59

（二）转化的外部条件62

（三）转化的步骤方法65

七、商业银行体制的系统工程简论/秦池江68

（一）建立商业银行制度是时代的一种需求68

（二）把专业银行转变为商业银行必须付出一定的成本69

（三）建立商业银行体制的目的在于获取制度效益70

（四）建立商业银行体制需要持久的定向推进72

（五）强有力的中央银行体制是建立商业银行制度的前提73

（六）商业信用是商业银行发展的土壤74

（七）商业银行制度的建立要以制度和功能创新为生长点75

（八）商业银行的风险资产处理不是商业银行体制的主要障碍77

（九）加快培育商业银行的文化风尚78

一、商业银行概述79

（一）商业银行的起源与发展79

商业银行的一般模式79

二79

（二）商业银行的性质与职能81

（三）商业银行的地位85

（四）商业银行的体制88

（五）中国特色的商业银行91

二、商业银行的内部管理95

（一）商业银行的内部组织结构95

（二）商业银行的人事管理101

（三）商业银行的计划与战略107

（四）商业银行的财务成本分析113

（五）商业银行的公共关系119

（六）商业银行的“企业文化”124

（一）商业银行经营方针与经营理论128

三、商业银行的业务经营与管理128

（二）商业银行资本及负债业务的经营管理139

（三）商业银行资产业务的经营管理146

（四）商业银行资产负债的综合管理153

（五）商业银行中间业务的经营管理158

四、金融创新与商业银行的新发展165

（一）金融创新及其对商业银行的影响165

（二）商业银行在金融创新中业务结构与重点的调整178

（三）商业银行在金融创新中交易手段与制度的革新180

（四）商业银行在金融创新中组织架构与形式的变化181

（五）商业银行在金融创新中国际化进程的加快183

（六）商业银行风险管理的加强184

（一）对商业银行实行外部监管的必要性及目标187

五、金融当局对商业银行的外部监管187

（二）对商业银行外部监管的主要内容及措施191

（三）对商业银行外部监管的手段与方法199

（四）商业银行外部监管体制比较203

三208

我国专业银行向商业银行转换的现实分析与对策208

一、对我国专业银行状况的分析208

（一）我国专业银行运行的历史208

（二）改革以来我国专业银行转换经营机制的尝试210

（三）国有专业银行与真正商业银行的差距217

二、我国专业银行向商业银行的转换223

（一）国外商业银行的发展趋势223

（二）中国专业银行改革的唯一出路——商业化226

（三）专业银行向商业银行转换的难点230

（四）专业银行向商业银行转换的途径233

（五）专业银行向商业银行转换的外部环境237

三、我国现行商业银行状况239

（一）我国现有几家商业银行发展概述239

（二）现有几家商业银行的运行机制242

（三）我国现有商业银行不是真正的商业银行245

（四）发展我国商业银行的思考248

四、建立新型的金融机构组织体系252

（一）组建政策性银行252

（二）积极稳妥地建立合作银行256

（三）有计划地引进外资银行257

（四）稳步发展非银行金融机构259

五、我国银行体制改革的理论争鸣261

（一）关于建立中国金融组织体系问题261

（二）关于专业银行向商业银行转换问题265

（三）关于中国商业银行体系的培育思路问题271

（四）关于组建政策性银行问题278

（五）关于发展民营银行问题282

四284

建立商业银行体系的探讨284

（一）从市场经济国家实践看建立商业银行体系284

（二）从发挥利率杠杆作用看建立商业银行体系285

（三）从运用准备金办法看建立商业银行体系286

（四）从公开市场业务操作看建立商业银行体系286

（五）商业银行体系培育方式的比较分析287

附录一、中华人民共和国中国人民银行法291

附录二、中华人民共和国商业银行法298

附录三、《巴塞尔协议》及有关重要文件315