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第一章 电子政务概述1

第一节 电子政务的基本概念1

一、办公自动化及其与电子政务的区别1

二、政府上网3

三、政府信息化的含义及功能4

四、电子商务的含义及其功能5

五、电子政府6

六、电子政务及其与电子政府的区别8

第二节 电子政务的基础建设9

一、电子政务的法律政策基础9

二、电子政务的管理基础及其规范化内含10

三、电子政务的信息资源基础及其发展方向12

四、电子政务的信息基础设施及其特点13

五、电子政务的技术基础15

第三节 电子政务的基本理念16

一、电子政务基本理念的内容16

二、电子政务基本理念的时代特征19

三、电子政务基本理念对传统政府管理的挑战21

复习题25

案例与思考26

湖北省加速电子政务建设 让政务信息更加透明26

第二章 国外电子政务发展概况28

第一节 国外电子政务的发展战略与发展趋势28

一、国外电子政务的发展战略28

二、国外电子政务的发展趋势30

第二节 北美洲的电子政务发展概况33

一、美国33

二、加拿大37

第三节 欧洲的电子政务发展概况40

一、英国40

二、瑞典43

第四节 亚太地区电子政务发展概况46

一、新加坡46

二、澳大利亚48

复习题50

案例与思考51

韩国电子政务的发展概况51

第三章 我国电子政务及其发展54

第一节 我国电子政务的发展历程54

一、起步阶段54

二、推进阶段56

三、发展阶段58

四、高速发展阶段60

第二节 国家重大电子政务工程介绍64

一、国家电子政务外网64

二、国家自然资源和地理空间基础信息库68

三、金税工程69

四、金农工程69

五、金宏工程70

六、金审工程71

第三节 对我国电子政务的反思与前瞻72

一、我国电子政务发展应注意的问题72

二、我国电子政务的发展目标与实施规划74

复习题77

案例与思考77

“十二五”我国电子政务发展的趋势77

第四章 电子政务管理创新80

第一节 电子政务兴起的时代背景80

一、信息技术与信息社会80

二、信息技术对政府管理的影响83

三、信息化与政府管理信息化86

第二节 电子政务与政府创新88

一、政府创新的含义88

二、电子政务与政府创新的互动关系90

三、电子政务与服务型政府92

第三节 电子政务与政府业务流程再造94

一、政府业务流程和政府业务流程再造的含义94

二、电子政务与政府业务流程再造的关系97

三、电子政务中政府业务流程再造的途径101

复习题102

案例与思考102

青岛市“集约化模式”电子政务102

第五章 电子政务相关技术107

第一节 计算机网络技术107

一、计算机网络基础知识107

二、Internet技术113

第二节 数据库技术118

一、数据库技术基础知识118

二、电子政务数据库123

第三节 决策支持系统125

一、决策支持系统的理论基础125

二、决策支持系统的产生及发展128

三、决策支持系统的任务、结构与分类129

复习题132

案例与思考132

专家呼吁从政策层面推进启用IPv6地址132

第六章 电子政务系统构建136

第一节 电子政务的系统规划136

一、电子政务系统规划的含义与意义136

二、电子政务系统规划的原则与经验137

三、电子政务系统规划的步骤140

四、电子政务系统规划的内容143

第二节 电子政务的基本框架144

一、电子政务的框架体系144

二、电子政务的网络体系146

三、电子政务的资源体系148

四、电子政务的应用体系150

五、电子政务的安全体系153

六、电子政务的标准体系154

第三节 电子政务的建设模式155

一、电子政务建设的两种基本模式155

二、两种建设模式的比较156

三、外包模式成功的关键因素158

四、外包模式和自建模式的整合159

复习题161

案例与思考161

基于GIS国土资源电子政务系统框架体系的设计161

第七章 政府网站建设与管理165

第一节 政府网站概述165

一、政府网站的种类165

二、政府网站的功能166

三、政府网站的管理168

第二节 政府网站的规划和分析171

一、政府网站规划的含义171

二、政府网站规划的内容173

三、政府网站的系统分析175

第三节 政府网站的设计与开发178

一、政府网站设计与开发概述178

二、政府网站设计与开发的流程180

三、政府网站信息结构的设计181

第四节 政府网站的测试、发布与维护184

一、政府网站的测试184

二、政府网站的发布186

三、政府网站的维护187

复习题189

案例与思考189

安徽省政府门户网站建设189

第八章 政府信息资源管理192

第一节 政府信息资源管理概述192

一、政府信息资源的概念和特点192

二、政府信息资源管理的含义和特点193

三、政府信息资源管理的历史发展195

四、政府信息资源管理的研究视角196

第二节 政府信息资源规划与建设197

一、政府信息资源规划的含义与意义197

二、政府信息资源规划的内容199

三、政府信息资源建设的模式200

四、政府信息资源建设的内容202

第三节 政府信息资源开发与利用205

一、政府信息资源开发利用概述205

二、国外对政府信息资源的开发利用206

三、我国政府信息资源开发利用现状208

四、我国政府信息资源开发利用策略209

第四节 政府信息资源整合与共享211

一、政府信息资源整合概述211

二、政府信息资源整合的内容212

三、政府信息资源共享的内涵214

四、政府信息资源共享的意义215

五、政府信息资源共享的机制216

复习题217

案例与思考217

A．全国农村档案信息资源共享工程便民利民217

B．甘肃省人口信息资源开发利用实现部门资源共享218

第九章 政府电子文件管理220

第一节 政府电子文件概述220

一、电子文件的概念和特点220

二、政府电子文件的概念和特点222

三、政府电子文件的意义223

第二节 政府电子文件管理概述224

一、政府电子文件管理的目标224

二、政府电子文件管理的模式227

第三节 政府电子文件的形成与运转230

一、政府电子文件的制作规范230

二、政府电子文件的运转规则232

第四节 政府电子文件的归档与整理234

一、确立政府电子文件归档范围的原则234

二、政府电子文件的归档方式236

三、政府电子文件的整理237

第五节 政府电子文件的开发利用238

一、政府电子文件开发利用的内容和模式238

二、政府电子文件的提供利用240

复习题242

案例与思考242

美国联邦政府电子文件管理中的问题242

第十章 电子政务安全管理245

第一节 电子政务安全管理概述245

一、信息安全与电子政务安全245

二、电子政务的安全隐患247

三、电子政务的安全体系250

第二节 保障电子政务安全的主要技术253

一、数据加密技术253

二、安全认证技术254

三、病毒防范技术256

四、访问控制技术258

五、安全扫描技术259

六、数据备份与灾难恢复技术261

第三节 电子政务安全基础设施261

一、公钥基础设施261

二、授权管理基础设施264

三、其他信息安全基础设施268

复习题269

案例与思考269

A．西部县域电子政务安全的现状269

B．我国电子政务的网络安全问题270

第十一章 政府内部电子政务系统272

第一节 政府内部电子政务概述272

一、政府内部电子政务的含义与特点272

二、政府内部电子政务的分类274

第二节 协同办公电子政务系统277

一、协同办公电子政务系统的含义与特点277

二、协同办公电子政务系统的需求分析278

三、工作流在协同办公电子政务系统中的应用282

第三节 电子办公管理284

一、办公自动化与电子办公管理284

二、文书管理285

三、会议管理287

四、其他日常工作管理288

第四节 电子化人力资源管理289

一、电子化人力资源管理概述289

二、职位管理290

三、招考录用291

四、薪酬管理292

五、绩效管理293

六、培训管理294

复习题295

案例与思考295

青海省建立统一的内部电子政务平台295

第十二章 电子公共服务系统298

第一节 电子公共服务概述298

一、电子公共服务的含义298

二、电子公共服务的特点300

三、电子公共服务的分类302

第二节 电子政务“一站式”服务304

一、电子政务“一站式”服务的概念304

二、电子政务“一站式”服务的模式306

三、电子政务“一站式”服务的实践309

第三节 电子公共服务系统的典型应用312

一、政府电子化采购系统312

二、电子税务系统315

三、电子工商行政管理系统318

复习题321

案例与思考321

江西省新余市电子政务发展与公共服务创新321

第十三章 电子政务法制建设324

第一节 电子政务法制建设概述324

一、电子政务法制建设的重要性324

二、国外电子政务的法制建设325

三、我国电子政务的法制建设329

第二节 电子政务法律体系331

一、电子政务法律体系概述331

二、信息公开法333

三、个人数据保护法334

四、电子签名法337

五、信息安全法340

第三节 计算机网络犯罪的法律防范342

一、计算机网络犯罪的现状及成因342

二、计算机网络犯罪的类型及特点344

三、计算机网络犯罪的防范措施345

复习题347

案例与思考348

3Q大战，谁违法？348

第十四章 电子政务绩效评估350

第一节 电子政务绩效评估概述350

一、绩效与电子政务绩效350

二、电子政务绩效评估内含及其内容352

三、电子政务绩效评估的原则353

第二节 电子政务绩效评估的模型与实践355

一、电子政务绩效评估的模型355

二、电子政务绩效评估的实践358

第三节 电子政务绩效评估的指标体系362

一、电子政务绩效评估指标体系概述362

二、电子政务门户网站的评估指标363

三、电子政务绩效评估的参考性指标369

复习题372

案例与思考372

美国：差旅改革提高电子政务绩效372

主要参考书目375